Что грозит злостному неплательщику алиментов?
Уклонение от уплаты алиментов — распространенная проблема, с которой чаще всего сталкиваются женщины, самостоятельно воспитывающие детей. Можно ли привлечь злостного неплательщика к ответственности? R.TIGER рассказывает, какие меры воздействия на должников предусматривает российское законодательство.
Кто такой злостный неплательщик алиментов?
Итак, прежде всего определимся с основными понятиями. В каком случае неплательщик алиментов признается злостным? Если гражданин долгое время не уплачивает алименты и делает это систематически и осознанно — такое уклонение называется злостным. При этом, признать человека злостным неплательщиком можно, только если обязанность по уплате алиментов на него возложил суд или она возникла на основании нотариально удостоверенного соглашения. Если о выплатах на содержание ребенка стороны просто договорились, уклонение не может считаться злостным.
Важно! Нужно учитывать, что задержка платежей (происходящая на протяжении пары месяцев) или перечисление неполной суммы не могут быть свидетельством того, что плательщик злостно уклоняется от выполнения своих обязательств.
В каких случаях можно рассчитывать, что должник будет признан злостным? Лицо признается злостным неплательщиком, если выполняются такие условия (одно или несколько):
- продолжительный срок неисполнения обязательств (свыше 4 месяцев);
- предоставление недостоверной информации о доходах;
- отказ от помощи Центра занятости в поиске места работы (при его отсутствии);
- регулярное изменение места жительства (с целью скрыться от приставов);
- игнорирование предупреждений, направляемых приставами.
Признание должника по алиментам злостным неплательщиком
Признать неплательщика злостным возможно только в судебном порядке. Для этого заинтересованная сторона должна направить в суд исковое заявление, в котором излагаются все обстоятельства дела. Процесс признания складывается из нескольких составляющих:
- письменное извещение неплательщика о грозящей ему ответственности;
- повторное направление извещения (по истечении 1 месяца);
- сбор сведений о должнике;
- возбуждение уголовного дела.
Суд выносит решение по результатам судебных разбирательств. Если гражданин будет признан злостным неплательщиком, ему назначат наказание.
Ответственность за уклонение от уплаты алиментов
Для неплательщиков предусмотрено три вида ответственности — уголовная, гражданская и административная. При этом нужно учитывать, что злостное уклонение влечет за собой назначение уголовного наказания по ст.157 Уголовного кодекса РФ. Должникам назначают такие виды наказания как исправительные или принудительные работы (до 1 года), арест (до 3 месяцев), а также лишение свободы (не более чем на 1 год). При этом, сразу признать неплательщика злостным не получится: сначала к таким гражданам применяется административное наказание.
Важно! Признавать злостных неплательщиков преступниками было решено из-за того, что такая мера должна стимулировать должников платить алименты (просто штрафы для многих не являются проблемой). Сначала должникам дают шанс исправить ситуацию и назначают административное наказание, и уже затем уголовное.
Административная ответственность за злостное уклонение
Наказание за злостное уклонение установлено в ст.5.35.1 КоАП РФ. Лицам, которые признаются виновными по данной статье, назначается штраф в размере 20 тыс. рублей. Также в отношении должников применяются такие меры воздействия как обязательные работы, арест (на 10-15 суток) и ограничение водительских прав (водительским удостоверением будет невозможно пользоваться до погашения долга).
Еще одна мера воздействия на должников — лишение родительских прав (ст.69 Семейного кодекса РФ), которое считается наиболее суровым административным наказанием. При назначении этого наказания неплательщик лишается возможности участвовать в воспитании ребенка, однако обязанность по его содержанию (и, соответственно, исполнению алиментных обязательств) сохраняется.
Гражданская ответственность (взыскание неустойки через суд)
Наличие гражданской ответственности предусматривает возможность выплаты неустойки при образовании задолженности (ст.115 Семейного кодекса РФ). Размер неустойки — 0,1 % от суммы долга за каждые сутки просрочки. Для получения выплаты пострадавшей стороне нужно обратиться с исковым заявлением в суд (в заявлении указывается требование о взыскании неустойки).
Таким образом, законодательством закреплены различные меры защиты детей, вплоть до назначения должникам уголовного наказания. При возникновении ситуации, в которой родитель не исполняет свои обязательства по содержанию ребенка, мы рекомендуем незамедлительно обращаться к специалистам.
Юрист проконсультирует по возможным вариантам развития событий и предложит оптимальный порядок действий. Также специалист поможет в подготовке документов и представит интересы доверителя.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Взыскание алиментов: как второго родителя заставить выплачивать долг, если он уклоняется
Хорошо, когда после развода имеется соглашение, и бывший муж переводит алименты добровольно. Но мир, как известно, неидеален: даже имея на руках решение суда, мать ребенка зачастую средств на его содержание не видит. Разберемся, какие рычаги давления можно применить в отношении злостного неплательщика алиментов.
Как чаще всего уклоняются от выплат
Женщинам приходится сталкиваться с разными ситуациями, из-за которых они не получают обещанных выплат:
- у бывшего супруга нет официальной работы и дохода;
- доходы нерегулярные и отследить их проблематично;
- доходы точно есть, но они официально не могут быть подтверждены (например, есть работающий бизнес, но он оформлен на третье лицо, или работает неофициально и доходы получает наличными и др.);
- официальная заработная плата есть, но она минимальная, остальное получает «в конверте».
Здесь стоит четко понимать, что обязанность содержать своих детей установлена законом, и она не связана с наличием или отсутствием дохода.
Денег нет. Фото: novosti-saratova.ru
Если добровольно отец не оказывает финансовую помощь, значит, её необходимо взыскивать принудительно через суд. В любых вышеперечисленных случаях решение суда вы получите.
Если у бывшего мужа нет официальной работы или стабильного дохода на момент развода, это не значит, что в суд за алиментами обращаться нет смысла. В данном случае размер выплат будет установлен в твердой денежной сумме или, если доход не постоянный, – одновременно и в процентном соотношении, и в твердой сумме.
Бывший супруг может лишиться работы после вынесения решения судом о взыскании алиментов и вынужденно или умышленно перестать платить их.
Решение суда есть, а выплат нет. Как быть?
Да, наличие решения суда вовсе не гарантирует, что алименты вы будете получать. Если решение суда игнорируется, и алиментные платежи отец не перечисляет, задолженность по данным обязательствам копится.
Вопросами долгов по алиментам занимается служба судебных приставов. Для начала процедуры взыскания им нужно предоставить исполнительный документ (это исполнительный лист, судебный приказ, соглашение) и убедиться, что исполнительное производство возбуждено.
Нам передали, что вы не платите. Фото: prokazan.ru
В перечисленных ситуациях, когда через официального работодателя получать выплаты нет возможности, приставы должны исследовать финансовое положение должника, выявить наличие у него имущества (денежные средства, кстати, тоже относятся к имуществу) и возможность обратить на него взыскание.
Какие меры могут применяться к должнику по алиментам
Часто бывает, что первоначальные действия приставов не приводят к нужному результату, имущества не выявлено, документов о доходе нет и содержание на ребенка не поступает.
Законом установлены различные рычаги давления на алиментщика:
- Взыскание неустойки в размере 0,1% от суммы долга по алиментам и убытков, причиненных просрочкой.
- Если долг по алиментам составляет два и более месяцев, то должника можно привлечь к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ) – наказание установлено в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов, ареста на срок до пятнадцати суток, штрафа в двадцать тысяч рублей.
- Особо злостных неплательщиков можно привлечь и к уголовной ответственности (ч. 1 ст. 157 УК РФ). В этом случае наказание строже – исправительные или принудительные работы на срок до года, арест до трех месяцев, лишение свободы до одного года.
Но применение данных мер зависит от того, есть ли вина отца в неуплате алиментов.
Например, суд взыщет неустойку за просрочку платежей только в том случае, если установит, что должник виноват – у него была возможность платить, но он уклонялся сознательно, понимал свои обязательства и последствия их неисполнения.
Если же будет установлено, что в действиях должника вины нет (например, банк несвоевременно перечислял деньги, зарплата ему выплачивалась с задержками и др. обстоятельства), то неустойку суд не взыщет. Даже если должник находится в местах лишения свободы, суд проверяет, есть ли у него возможность трудится и получать хоть какой-то доход.
К административной ответственности можно привлечь только тогда, когда должник уклоняется от выплат без уважительных причин, т. е. также будут исследоваться все обстоятельства, наличие возможностей погашения долга и вины должника. Уважительными причинами считаются его болезнь, тяжелое финансовое состояние (например, он работает в поте лица, не скрывается, доходы оформлены официально, погасить долг желает и старается, но доходов для этого не хватает).
А для привлечения к уголовной ответственности вовсе необходимо, чтобы злостное уклонение было совершено неоднократно, т. е. помимо отсутствия уважительных причин образования долга, бывший супруг должен быть привлечен сначала к административной ответственности.
Таким образом, мы видим, что применение этих трех рычагов воздействия возможно только в том случае, если должник может выплачивать алименты, но не делает этого сознательно, укрывает доходы и имущество, скрывается. Если же долг образовался по объективным причинам, должник не скрывается и не виновен, то применение этих мер невозможно.
«Козырь в рукаве» или как еще заставить должника выплачивать алименты?
При работе с долгом по алиментам судебные приставы могут использовать более суровые меры воздействия.
1.Временное ограничение прав на управление транспортными средствами (здесь речь идет не только об автомобиле, но и о мотоциклах, водном и воздушном транспорте).
Но и здесь не обошлось без ограничений. Ограничение можно налагать только при определенных условиях:
- размер долга по алиментам не должен быть менее десяти тысяч рублей;
- алименты взысканы принудительно через суд и имеется возбужденное исполнительное производство;
- такое ограничение не приводит к лишению должника основного источника дохода;
- судебный пристав лично уведомил об этом должника и разъяснил ему последствия.
С одной стороны, мера действенная, с другой стороны, не так легко применима, как кажется. Если исполнительное производство по алиментным долгам ведется в городе, где проживают мать и ребенок, а должник находится в другом городе, то лично предупреждать его о таких мерах весьма затруднительно. Кроме того, должник может просто уклоняться от встреч с приставом или вовсе его местонахождение может быть неизвестно.
Но если надежда на успех есть, то инициатива на такое ограничение права может исходить и от самого пристава, и от матери ребенка. Если пристав не торопится, то матери стоит обратиться с письменным заявлением о применении данной меры, указав на все сопутствующие обстоятельства.
2. Временное ограничение на пересечение границы РФ должником.
Здесь, как и в ситуации временного лишения прав на транспорт, не все так просто и есть ряд условий:
- размер долга не менее десяти тысяч рублей;
- принудительно взысканные алименты через суд;
- отсутствие уважительных причин образования долга.
При этом срок такого ограничения – не более шести месяцев.
Вы никуда не летите. Фото: psinshoko.ru
Мера тоже весьма действенная в отношении некоторых категорий неплательщиков алиментов. Если пристав не применяет ее самостоятельно, то взыскателю нужно обратиться в службу судебных приставов лично или с письменным заявлением о применении данной меры воздействия.
3. Если никакие вышеперечисленные меры не помогают исправить ситуацию, то остается еще вариант лишения должника родительских прав.
Это крайняя мера ответственности, она применяется только по решению суда в ситуациях, когда иных вариантов защитить интересы ребенка не остается. Для этого суду необходимо доказать факты злостного уклонения отца от содержания ребенка.
Наиболее простой путь для женщины – сначала добиться возбуждения уголовного дела, в ходе которого будет доказан факт злостного виновного уклонения от алиментных платежей, а потом на основании постановления о возбуждении уголовного дела обращаться в суд с исковым заявлением о лишении родительских прав.
«Всё сама»
Как известно, наша система исполнения судебных решений несовершенна. Чтобы заставить приставов работать, необходимо их контролировать, обращаться с требованиями предоставить информацию о проделанной работе (на это есть право взыскателя).
Если работа пристава не удовлетворяет мать – надо смело жаловаться на его работу в вышестоящее подразделение службы судебных приставов или обжаловать их действия или бездействия в суде.
Есть еще вариант заставить работодателя должника оформить его на работу официально или перевести его на полностью «белую» заработную плату, обратившись с заявлениями в прокуратуру, трудовую инспекцию или налоговый орган (или во все инстанции разом).
Почему это может сработать? Если у взыскателя есть подтвержденные факты наличия дохода у бывшего супруга, но такового нет по документам, то вышеуказанные органы можно заставить провести проверки:
- прокуратура обязана надзирать за соблюдением законодательства, может проверить работодателя и вынести предписание об официальном оформлении;
- трудовая инспекция следит за соблюдением трудового права и по результатам проверки может заставить предприятие оформить должника по трудовому договору;
- налоговый орган заинтересован в получении отчислений, которые с «белой» зарплаты значительно больше, а, значит, тоже теоретически может повлиять на данную ситуацию. Главное, четко и правильно об этом попросить.
Сможет ли женщина повлиять на эти органы, добьется ли проведения проверок и нужного ей результата, во многом зависит от ее настойчивости, наличия свободного времени и объективной ситуации с доказательствами.
Надейся только на себя. ФотО: zen. yandex.ru
Не многие по факту решаются идти по этому пути.
Итоги
Как мы видим, мер воздействия на должника много. Но многие из них действенны лишь в том случае, если должник финансово состоятелен и имеет возможность платить алименты, однако не хочет этого делать.
В случае же, если отец ребенка не имеет достаточных доходов, к сожалению, законодательство бессильно и не способно адекватно защитить интересы детей. Очень многих нерадивых отцов совершенно не пугают ограничения на выезд за границу, поскольку они и так не выезжают, арест имущества, поскольку его нет, лишение водительских прав, поскольку нет транспорта, и даже на лишение родительских прав некоторым просто наплевать.
Цифры статистики поражают, насколько долги по алиментам – глобальная проблема в стране. По состоянию на конец прошлого года в службе судебных приставов находилось 791 688 дел о взыскании алиментов, а суммы долгов – более 156 миллиардов рублей.
Все это говорит о том, что путь реального получения алиментов по факту тернист и не всегда успешен, но сдаваться точно не стоит. Ведь женщина здесь борется за интересы и уровень жизни своего ребенка.
Неуплата алиментов и возможное принятие мер в 2020 году
Некоторые родители категорически отказываются оказывать материальную помощь своим детям и всячески уклоняются от выплаты алиментов. Иногда речь идет о неуплате алиментов более года, задолженность достигает немыслимых размеров, добиться каких-либо выплат не удается.
Существуют ли меры ответственности за уклонение от выплаты алиментов? В каких случаях может быть наложен штраф за неуплату алиментов? Возможно ли тюремное заключение злостного неплательщика? И как привлечь нерадивого родителя к ответственности?
Рассмотрим все эти вопросы по порядку.
Виды ответственности за неуплату алиментов
Итак, какая ответственность предусмотрена законом за неуплату алиментов в России в 2020 году?
По степени тяжести наказания
В зависимости от наличия вины должника
2. неуплата алиментов по уважительной причине
За невыплату алиментов могут наступить три вида ответственности:
1. Гражданская ответственность.
Этот вид ответственности предполагает выплату неустойки за просрочку алиментных платежей по вине плательщика алиментов. Размер неустойки – стандартный для всех видов гражданских обязательств – 0,1 % от суммы долга за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК РФ).
Чтобы добиться применения этой меры гражданской ответственности, заинтересованное лицо должно обратиться в суд с исковым заявлением, где будет заявлено требование о взыскании задолженности и неустойки.
2. Административная ответственность.
Этот вид ответственности предполагает такие меры наказания за неуплату алиментов, как штраф, арест банковских счетов, арест имущества, ограничение на перемещение по территории страны или выезд за ее пределы, лишение права управления автотранспортом, а также лишение родительских прав.
Решение о привлечении должника к административной ответственности принимает орган исполнительной власти – служба судебных приставов. Он же непосредственно занимается взысканием суммы задолженности по алиментам с должника.
3. Уголовная ответственность.
Этот вид ответственности наступает при наличии состава преступления – злостное уклонение от выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса РФ. Да, именно так, существует уголовная статья за неуплату алиментов! Считается, что уголовное преследование и риск получить судимость будет стимулировать должника отдать долги.
За такое преступление предусмотрены разные варианты наказания:
· исправительные работы (до 1 года);
· принудительные работы (до 1 года);
· арест (до 3 месяцев);
· лишение свободы (до 1 года).
Вина должника и ответственность за неуплату алиментов
Задолженность по алиментам может возникнуть по разным причинам. В жизни бывает всякое. Понятно, что болезнь, потеря работы, переезд в другой город или страну – не повод прекратить выплату средств на содержание своего ребенка. Поэтому, если возникает задолженность, должнику придется нести за это ответственность – гражданскую (оплата неустойки) или административную (штраф, арест имущества и банковских счетов, ограничение и/или лишение водительских прав, запрет на выезд за границу).
Бывает так, что задолженность по алиментам возникла не по вине должника. В этом случае он освобождается от обязанности выплачивать долг. Подробнее об этом читайте ниже.
Но бывает, что действия должника – умышлены, несут в себе признаки уголовного преступления и являются уголовно наказуемыми. Речь идет о злостном уклонении от оплаты алиментов.
1. Злостное уклонение от уплаты алиментов
Злостное уклонение от выплаты алиментов – это постоянное и намеренное невыполнение обязанности содержать несовершеннолетнего ребенка (выплачивать алименты, установленные в законном порядке).
Признаки злостного уклонения от выплаты алиментов:
· Пребывание в розыске по причине неуплаты алиментов;
· Введение в заблуждение о реальном размере своих доходов;
· Смена места проживания в попытке уклониться от выплаты алиментов;
· Отказ или уклонение от трудоустройства через Центр занятости;
· Значительная сумма задолженности — свыше 10 000 рублей;
· Игнорирование предупреждения судебных приставов об уголовной ответственности;
· Длительный срок уклонения от алиментных выплат – более 4 месяцев.
Например, средства на содержание ребенка не поступают уже давно (более 6 месяцев), образовалась внушительная сумма задолженности, а слова и поступки плательщика алиментов свидетельствуют об упорном нежелании платить алименты и отдавать долг? На лицо – все признаки злостного уклонения от алиментных выплат. Но только суд может установить, что действия плательщика алиментов – преступление. Чтобы привлечь преступника к уголовной ответственности, должен быть соблюден предусмотренный законом порядок.
2. Освобождение от уплаты долгов по алиментам
Как уже говорилось выше, наказание за неуплату алиментов зависит от наличия вины должника. В законе предусмотрены случаи, когда должник освобождается от обязанности выплачивать задолженность по алиментам и не несет ответственности за их неуплату, если задолженность образовалась не по его вине.
Какие могут быть основания для неуплаты алиментов и задолженности по алиментам?
Случаи, в которых плательщик алиментов освобождается от обязанности выплатить образовавшуюся задолженность и неустойку, предусмотрены в законе. Как правило, речь идет о форс-мажоре – обстоятельствах, которые невозможно предусмотреть, которые невозможно устранить: пребывание на территории стихийного бедствия, техногенной аварии, боевых действий, террористических операций и другие непреодолимые обстоятельства (полный перечень таких обстоятельств предусмотрен статьей 401 ГК РФ).
Еще одно основание для освобождения от оплаты задолженности – вина других лиц. Например, если алиментные платежи не перечислялись получателю по вине бухгалтера или банковского работника, исполнительное производство по взысканию алиментов не было открыто по вине работника суда или судебного пристава. Виновные лица несут административную или уголовную ответственность за халатность, а плательщик алиментов, вины которого нет, освобождается от ответственности.
Обратите внимание! Не дают права на освобождение от оплаты задолженности по алиментам следующие обстоятельства:
· Утрата трудоспособности – временная или постоянная;
· Увольнение с работы;
· Выход на пенсию;
· Алиментные и другие гражданско-правовые обязательства (например, выплата компенсации за моральный ущерб, алименты родителям);
Если у плательщика алиментов изменилось семейное или материальное положение, вследствие чего возникли сложности с выплатой алиментов, ему следует обратиться в суд с иском об уменьшении размера или смене формы алиментных выплат. Но приобрести право на прекращение своих обязательств или освобождение от выплаты образовавшейся задолженности — не получится.
Какое наказание полагается за неуплату алиментов?
1. Неустойка, пени, проценты, компенсация
За каждый день просрочки по оплате алиментов придется выплачивать неустойку – 1/10 часть или 0,1% от суммы просроченного платежа. Еще 7% полагается выплатить судебным приставам – исполнительный сбор.
2. Арест имущества
Если у плательщика нет ни работы, ни заработка — суд накладывает арест на его имущество. Имущество реализуется на торгах, из вырученной суммы – погашается задолженность по алиментам.
3. Арест банковских счетов
Чтобы погасить долг по алиментам, на банковские счета плательщика тоже может быть наложен арест. После списания необходимой суммы в счет выплаты долга, арест снимается.
4. Штраф за неуплату алиментов
Если выяснится, что плательщик алиментов скрывал свои доходы с целью избежать выплаты алиментов, ему придется заплатить штраф — 100 минимальных заработных плат.
5. Лишение родительских прав
Лишение отцовства явление не редкое. Содержание своих несовершеннолетних детей – обязанность родителей. Если родители умышленно не выполняют эту обязанность (то есть не выплачивают алименты), суд может лишить их родительских прав.
6. Лишение прав управления транспортным средством
Закон, предусматривающий такой вид административной ответственности, как лишение водительских прав, вступил в законную силу 15 января 2016 года. С этого момента лица, имеющие долг по алиментам более 10 тысяч рублей, могут лишиться прав управления автомобилем. Решение об этом принимает лично судебный пристав-исполнитель – ему не требуется обращаться в суд, достаточно …
· имеющегося судебного решения (исполнительного документа) о возложении на должника алиментных обязательств,
· истечение срока добровольного выполнения обязательств;
· подтверждение их невыполнения – наличие долга свыше 10 тысяч рублей.
Заявление от получателя алиментов также может быть основанием для лишения водительских прав.
После вынесения постановления о лишении должника права управления автотранспортом, необходимо сдать водительское удостоверение судебному приставу. Привлечение к данному виду административной ответственности не освобождает от оплаты долга! Только после полного погашения задолженности и предъявления квитанции (чека, выписки) права будут возвращены.
Все же, не всех можно привлечь к этой мере административной ответственности. Если сумма долга меньше 10 тысяч рублей, если должник является инвалидом, если имеет на иждивении ребенка-инвалида или инвалида 1-2 группы, если управление автомобилем – единственный источник средств к существованию или способ обеспечения жизнедеятельности (например, при проживании в удаленной местности) – данная мера ответственности не применяется.
Во многих странах мира подобная практика существует давно и дает отличные результаты. Ведь для некоторых отцов право управления машиной оказывается настолько важным, что они готовы даже на уплату долга собственным детям.
7. Ограничение передвижения
Должнику будет отказано в выезде за пределы государства и в перемещении по его территории – данные о нем передаются судебными приставами в пограничные зоны, органы по вопросам миграции, визовые службы. Размер задолженности в 2018 году увеличился в троекратном размере — с 10 000 до 30 000 рублей (согласно указу Президента В.В. Путина).
8. Исправительные или принудительные работы
Злостный нарушитель алиментных обязательств может быть наказан принудительными или исправительными работами сроком до 1 года.
Еще один вид уголовной ответственности за неуплату алиментов – арест на срок до 3 месяцев.
10. Лишение свободы
В Уголовном кодексе РФ имеется статья за неуплату алиментов и предусмотрено наказание — лишение свободы за преступление в виде злостного уклонения от выплаты алиментов на срок до 1 года.
Обратите внимание! На неплательщика алиментов может быть возложено одновременно несколько видов ответственности. Например, помимо взыскания основной суммы долга он будет обязан оплатить неустойку — за просрочку алиментных платежей, штраф — за укрытие своих доходов, а для того чтобы взыскать необходимые суммы на банковские счета может быть наложен арест.
