Глава 21. Ответственность по российскому гражданскому праву § 1. Понятие и формы гражданско-правовой ответственности
Категория ответственности в науке используется в двух значениях. В первом ответственность предстает как долг лица, например, по созданию надлежащих условий жизни людей, по надлежащему исполнению взятых на себя обязательств, по созданию условий неприкосновенности авторских прав умершего и т. п. Это так называемая проспективная или положительная ответственность. В гражданском праве она приобретает форму обязанностей лица в обычных регулятивных правоотношениях.
Во втором значении ответственность предстает как определенная реакция государства и потерпевшего на совершенное лицом правонарушение, которая выражается в применении к правонарушителю мер воздействия. В теории права такая ответственность называется ретроспективой.
Гражданско-правовая ответственность — это гарантированные силой государства юридические формы реакции потерпевшего лица на совершенное субъектом правонарушение, выражающиеся в возложении на правонарушителя мер воздействия имущественного характера.
Указанный вид правовой ответственности обладает следующими чертами. Во-первых, юридические формы реакции на правонарушение, а также принципы избрания конкретных мер предусмотрены в нормах гражданского законодательства.
В ст. 12 ГК РФ дан перечень форм ответственности, который не является исчерпывающим. Однако избрание иных способов воздействия, не предусмотренных в ст. 12 ГК РФ, возможно только, если таковые предусмотрены в других нормативных актах.
Во-вторых, важнейшей чертой гражданско-правовой ответственности является то, что она не имеет, как правило, публично-правового характера: это ответственность субъекта перед другим равным ему участником гражданских правоотношений. Она реализуется в рамках охранительных правоотношений, субъектами которых, как правило, выступают правонарушители в качестве обязанных лиц и потерпевшие в качестве лиц управомоченных. Вместе с тем, из этого правила есть исключения. Если субъект гражданского права своими противоправными действиями нарушает правопорядок или нравственные устои общества, охраняемые гражданским законодательством, он может нести ответственность перед государством. Но и в подобных случаях применяются способы воздействия, предусмотренные в нормах гражданского законодательства.
В-третьих, гражданско-правовая ответственность имеет имущественный характер и выполняет обычно компенсационную функцию. За совершенное правонарушение на субъекта возлагаются дополнительные имущественные тяготы в виде взысканной неустойки, убытков, изъятия в доход государства предмета сделки, утраты задатка и т. д. Не допускается при этом ограничения личных неимущественных прав и свобод. Компенсационная функция гражданско-правовой ответственности проявляется в зачетном характере неустоек или утраченного задатка, в полном возмещении причиненного вреда (убытков) и т. п.
В-четвертых, гражданско-правовая ответственность может строиться на началах вины и началах причинения.
Формы и меры граждайско-правовой ответственности. Под формой ответственности понимается функционально определенный способ воздействия на правонарушителя. В гражданском законодательстве используются пресекательно-огра-ничивающая, штрафная и компенсационная формы ответственности. Каждая форма предполагает набор конкретных мер воздействия. В мере ответственности находит закрепление разновидность и объем имущественных возложений. К пресекатель-ной форме ответственности относятся такие меры, как лишение права (в том числе конфискация — ст. 243 ГК РФ), отказ в защите права (п. 2 ст. 10 ГК РФ), отказ в признании права (п. 2 ст. 222 ГК РФ). Штрафную форму воздействия обеспечивают неустойки всех видов (зачетная, альтернативная, исключительная, штрафная ст. 330 ГК РФ), компенсация морального вреда (ст. 151 ГК РФ). Компенсационная форма ответственности представлена универсальной мерой: возмещением убытков (ст. 393 ГК РФ), а также возмещением внедоговорного вреда.
Возмещение морального вреда (по терминологии закона), казалось бы, следует относить к компенсационным мерам. Фактически же по порядку определения сумм и основанию их выплат она относится к штрафным мерам.
Конкретные меры гражданско-правовой ответственности предусматриваются, как правило, в санкциях охранительных норм.
ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Текст научной статьи по специальности «Право»
В данной статье, с точки зрения различных правовых аспектов, исследуется один из наиболее дискуссионных вопросов гражданского права — гражданско-правовая ответственность .
Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Черкун Е.В.
Текст научной работы на тему «ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ»
ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
В данной статье, с точки зрения различных правовых аспектов, исследуется один из наиболее дискуссионных вопросов гражданского права — гражданско-правовая ответственность.
Ключевые слова: юридическая ответственность, гражданско-правовая ответственность, субъективные права, субъективные обязанности, санкция.
В системе регулирования, гражданских правоотношений, центральное место, занимает гражданско-правовая ответственность. Являясь исходным понятием целого института гражданского права, ее определение, представляет особый интерес, на ряду с основными научными категориями цивилистики.
Однако, несмотря на общий, основополагающий характер этого понятия, а также закрепленные 25 главой ГК РФ общие нормы об ответственности, в науке гражданского права, отсутствует единый подход к определению гражданско-правовой ответственности. Очевидно, что связано это, прежде всего со сложностью и многослойностью ее содержания. Поэтому, наша задача — исследовать научный материал и опираясь на базовые элементы, разработанные учеными теоретиками, а также специалистами в области гражданского права, дать представление о характере и особенностях этого правового явления [5, с. 1215].
Проводить анализ можно по разным основаниям, критериям и требованиям, однако, разумнее всего, начать наше исследование с истории возникновения ответственности, как таковой.
Как социальное явление, как механизм, призванный регулировать общественные отношения, ответственность, в своем зачаточном состоянии, впервые возникла на стадии формирования родового общества, с целью обеспечения трудовой дисциплины. И представляла собой, систему обычаев, облаченную в форму религиозного запрета, с целой «системой табу», предусматривающих особый род санкций, за их нарушение. С разделением труда и появлением излишков от трудовой деятельности, общество делится на классы, что неизбежно приводит к становлению государства, где обычай по-прежнему, оставаясь основным источником права, постепенно трансформируется в право, и создаст предпосылки для развития ответственности, как формы государственного обеспечения справедливости [6, с. 141-147].
К примеру, в период расцвета Римской империи с её развитым товарооборотом особенное развитие получила та часть римского права, которая регулировала различные имущественные
Вестник магистратуры. 2016. № 11-3(62)
отношения, и особенно ее важнейший институт — обязательственное право. Уже на этом этапе, достаточно четко, определяется понятие договорных отношений. Договор считается нерушимым и должен строго соблюдаться. Невыполнение или нарушение договорного обязательства неизбежно влечет за собою ответственность, которая носит личный характер. И в случае неисполнения должником своей обязанности, его могут заключить в тюрьму, продать в рабство или даже лишить жизни.
С переходом общества от присваивающей экономики, к производящей, и как следствие, появлением прибавочного продукта, возникает возможность замены ответственности, носящей личный характер, определенной материальной компенсацией. За неисполнение обязательств должники стали отвечать не своей личностью, а своим имуществом. Согласно источникам — это новшество было введено законом Петелия в IV в. до н. э., и изложено в Законе XII таблиц [1].
На этом этапе, Государство еще недостаточно сильно, чтобы окончательно исключить частный произвол, но это уже первый шаг на пути к построению института гражданско-правовой ответственности.
Рассмотрим «гражданско-правовую ответственность» с точки зрения доктрины юридической науки. Не смотря на многовековую историю гражданских правоотношений, примечательным является тот факт, что термин «гражданско-правовая ответственность» появился сравнительно не давно, во Франции в конце 18 века. При этом, ни одна из правовых семей не дает однозначного определения. В англосаксонской правовой семье, доктринальное толкование «ответственности», отсутствует в принципе. Это в первую очередь связано с отсутствием понятия обязательства, через которое и строится правоотношение ответственности. Что же касается романо-германской правовой системы, то отсутствие единого определения обусловлено, четким отграничением договорной ответственности от деликтной [5, с. 12-15].
Как уже упоминалось ранее, в российской правовой науке, так же отсутствует единый подход в решении данного вопроса, не смотря на изобилие исследований в данной области. Это объясняется, спецификой круга отношений, регулируемых гражданским правом, его целями, объектом и методом правового регулирования. Единство взглядов, выражается преимущественно в том, что это один из ведущих и сложнейших видов юридической ответственности.
Обратимся к определению юридической ответственности, предложенному А.Г. Чернявским: «Юридическая ответственность — особый вид государственного принуждения, состоящий в претерпевании субъектом права невыгодных последствий, предусмотренных санкцией нарушенной нормы, и осуществляемый в форме охранительного правоотношения» [7, с. 321]. Данное определение, достаточно точно и емко, характеризует юридическую ответственность и позволяет, выделить основные ее признаки:
а) выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя: имущественных (материальных), моральных, физических, политических;
б) наступает за противоправное деяние и всегда носит официальный характер государственного осуждения поведения правонарушителя;
в) использует механизмы государственного принуждения;
г) характер и объем лишений правонарушителя установлены в санкции юридической нормы;
д) государство выполняет охранительную функцию в регулировании общественных отношений.
Если придерживаться этой концепции юридической ответственности, с учетом основных принципов и специфики гражданского-права (гл. 1 ГК РФ), с точки зрения В.П. Грибанова, гражданско-правовую ответственность можно определить, как одну из «форм государственного принуждения, связанную с применением санкций имущественного характера, направленных на восстановление нарушенных прав и стимулирование нормальных экономических отношений юридически равных участников гражданского оборота» [4, с. 172-173]. Однако, данное определение, не является окончательным и исчерпывающим, а лишь отражает один из множества подходов в спорном для юридической науки вопросе.
Например, С.Н. Батрусь и Н.Д. Егоров, рассматривают гражданско-правовую ответственность как санкцию, которая неизбежно влечет для правонарушителя наложение дополнительной гражданско-правовой обязанности или лишение принадлежащего ему гражданского права [7, с. 323].
В.А. Тархов, В.А.Рыбаков, Н.И. Матузов, Р.Л.Хачтуров и Д.Л.Липинский и др., определяя гражданско-правовую ответственность, акцентируют свое внимание на позитивном аспекте ответственности [2, с. 28-35]. Под позитивной ответственностью понимается обязанность субъекта дать отчет в своих действиях, в случае ненадлежащего исполнения им своих обязанностей. Ответственность выступает стимулятором правомерного, добросовестного, социально-активного поведения граждан, организует и выполняет воспитательно-мобилизующую роль в достижении целей государства и права. Этот подход был законодательно закреплен п.3, п.4 ст. 1 ГК РФ 01.03.2013г.
Революционным является подход А.Б. Бабаева и В.А. Белова, которые считают, что слишком широкое содержание, гражданско-правовой ответственности, ставит под вопрос целесообразность ее опре-
деления. По их мнению, наиболее актуальным является изучение основных принципов гражданско -правовой ответственности, которыми следует руководствоваться при возложении обязанности, являющейся следствием «нарушения субъективного гражданского права и (или) охраняемого законом элемента гражданского правопорядка (законного интереса в его сохранении)». Определение же, имеет место в том случае, если есть необходимость отграничения смежных понятий и выявления проблематики [3, с. 401].
Действительно, понятие гражданско-правовой ответственности столь обширно, что уложить его в несколько строк текстовой формы, просто не представляется возможным. Было бы неверным, считать какой-либо из подходов ошибочным. Благодаря рассмотрению вопроса с точки зрения различных аспектов, мы можем иметь полное представление о гражданско-правовой ответственности, ее объеме и содержании, а также отграничивать ее от других видов ответственности и способов защиты. На основании изученного материала, попробуем сгенерировать полученную информацию и выделить ряд отличительных особенностей и признаков присущих гражданско-правовой ответственности:
1.Гражданско-правовая ответственность, представляет собой правоотношение, возникающее в случае не исполнения или ненадлежащего исполнения своих субъективных обязанностей одним лицом, которое повлекло нарушение субъективного права другого лица.
2.Гражданско-правовая ответственность связана с возложением новой дополнительной обязанности.
3.Диспозитивный характер применения гражданско-правовой ответственности.
4.Обязанность, составляющая содержание ответственности, может быть исполнена правонарушителем в добровольном порядке.
5.Реализация мер ответственности обеспечивается государственным принуждением, однако привлечение к ответственности возможно только по инициативе лица, чье право нарушено.
6.Гражданско-правовая ответственность носит имущественно -восстановительный характер, она не направлена на личность правонарушителя.
7.Гражданско-правовая ответственность выполняет предупредительную (регулятивную) функцию.
8.Гражданско-правовая ответственность носит восстановительно-компенсационный характер. Восстановление нарушенного права, реализуется через компенсационную функцию (целью — устранение неблагоприятных последствий потерпевшего за счет нарушителя). ГК РФ закрепляет принцип полного возмещения причинения вреда, отступления от которого возможны в случаях, предусмотренных законом.
1.Баринова М. А., Максименко С. Т. Римское частное право: учебное пособие для вузов [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: // beUib.org/?p=3401.
2.Витрук И.В. Общая теория юридической ответственности: монография. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: ИН-ФРА-М. 2017г., С.28-35.
3.Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики // под общ. ред. В.А. Белова. — М.: Юрайт, 2016. — В 2 т. — Т. 2. — С. 401.
4.Гражданское право: учебник В 2 т. Т.1 / под ред. Е.А. Суханова. — М.,1993. — С. 172-173.
5.Ермолаев С.Н. Понятие гражданско-правовой ответственности // Альманах современной науки и образования. — 2010. — С. 12-15.
6.Хачатуров Р.Л. От ответственности в первобытном обществе к юридической ответственности // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. — 2011. — №4. — С. 141-147.
7.Чернявский А.Г. Юридическая ответственность: учебное пособие. — М.: Альфа-М, 2014. — С. 321-323.
8. Закон XII таблиц — это первый писанный источник права Древнего Рима регулирующий отношения практически во всех сферах жизни общества
ЧЕРКУН ЕВГЕНИЯ ВАЛЕРИЕВНА — магистрант, Тюменский государственный университет. Россия.
Глава 11. Гражданско-правовая ответственность
§ 2. Условия гражданско-правовой ответственности. – § 3. Применение гражданско-правовой ответственности.
§ 1. Понятие и виды гражданско-правовой ответственности
1. Понятие юридической ответственности
Юридическая ответственность устанавливает последствия ненадлежащего (неправомерного) поведения, нарушающего права и интересы других лиц. Следовательно, ее применение становится одним из способов защиты нарушенных прав и интересов. Важнейшая особенность этого способа состоит в применении мер ответственности с помощью государственного, прежде всего судебного, принуждения , т.е. с помощью публичной власти (либо третейских судов, уполномоченных ею). Это отличает данный вид принуждения от самозащиты
и других мер воздействия, применяемых к правонарушителям непосредственно управомоченными (потерпевшими) лицами.
В некоторых случаях меры ответственности могут применяться
и добровольно, а не с помощью публичной власти (например, правонарушитель добровольно уплачивает неустойку). Но данное обстоятельство не меняет их природы как государственно-принудительных мер , содержание и порядок применения которых установлены законом.
Необоснованным представляется и рассмотрение юридической ответственности как государственно-принудительного применения к правонарушителю любых неблагоприятных для него мер 1 . Юридическая ответственность, безусловно, всегда связана с государственным принуждением, однако далеко не всякая мера государственно-прину-
1 См.: Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность (Очерк теории). М., 1976.
§ 1. Понятие и виды гражданско-правовой ответственности
дительного воздействия на правонарушителя одновременно является и мерой ответственности. Так, принудительное исполнение имеющейся у лица обязанности, например возврат взятой им взаймы суммы по решению суда, едва ли можно считать мерой его ответственности перед займодавцем, ибо нарушитель в данном случае лишь принудительно обязывается к исполнению своей обязанности и не несет никаких неблагоприятных последствий своего ненадлежащего поведения.
Юридическая ответственность представляет собой одну из форм го- сударственно-принудительного воздействия на нарушителей норм права, заключающуюся в применении к ним предусмотренных законом санкций – мер ответственности, влекущих для них дополнительные неблагоприятные последствия 1 .
2. Особенности гражданско-правовой ответственности
Будучи разновидностью юридической ответственности, ответственность в гражданском праве имеет особенности, обусловленные спецификой самого гражданского права. Поскольку гражданское право главным образом регулирует имущественные отношения, то и граж- данско-правовая ответственность имеет имущественное содержание,
а ее меры (гражданско-правовые санкции) носят имущественный характер . Тем самым эта гражданско-правовая категория выполняет функцию имущественного (экономического) воздействия на правонарушителя и становится одним из методов экономического регулирования общественных отношений.
Но не всякую меру государственно-принудительного воздействия, имеющую имущественное содержание, можно рассматривать как меру гражданско-правовой ответственности. При ином подходе границы юридической ответственности безосновательно расширяются,
а стимулы к надлежащему поведению столь же безосновательно теряются. Так, реституция как последствие признания сделки недействительной или понуждение к исполнению заключенного договора не могут считаться мерами имущественной ответственности, поскольку по общему правилу не влекут никаких неблагоприятных имущественных последствий для правонарушителей. А вот требование о возмещении всех причиненных нарушением договора убытков или взыскание предусмотренного договором штрафа, влекущие возложение на пра-
1 См.: Грибанов В.П. Ответственность за нарушение гражданских прав и обязанностей // Осуществление и защита гражданских прав (серия «Классика российской цивилистики»). М., 2000. С. 310–312.
Глава 11. Гражданско-правовая ответственность
вонарушителя дополнительных в сравнении с вытекающими из договора расходов, безусловно, являются мерами ответственности. Поэтому применение гражданско-правовых санкций (мер ответственности) всегда влечет возложение на правонарушителя неблагоприятных, невыгодных имущественных последствий его поведения.
Гражданское право регулирует отношения равноправных и независимых товаровладельцев, в которых нарушение обязанностей одним участником всегда влечет за собой нарушение прав другого участника. Такая взаимная связанность участников гражданского оборота имеет следствием то положение, что ответственность в гражданском праве является ответственностью одного контрагента перед другим, ответственностью нарушителя перед потерпевшим. Поэтому имущественные санкции, возлагаемые на правонарушителя, здесь взыскиваются в пользу потерпевшей стороны . Это отличает меры гражданской ответственности от имущественных по характеру мер ответственности, используемых в отраслях публичного права (например, в уголовном или административном праве), где они взыскиваются в доход казны (публичной власти). Весьма немногие предусмотренные гражданским законом случаи взыскания имущественных санкций в доход государства (в частности, ст. 169 ГК) связаны с особо злостным нарушением публичных интересов обеими сторонами правоотношения и не характерны для гражданско-правового (частноправового) регулирования.
Регулируемые гражданским правом товарно-денежные отношения носят эквивалентно-возмездный характер. В связи с этим и граждан- ско-правовая ответственность направлена на эквивалентное возмещение потерпевшему причиненного вреда или убытков, а ее применение имеет целью восстановление имущественной сферы потерпевшего от правонарушения, но не его неосновательное обогащение. Отсюда – компенсационная природа гражданско-правовой ответственности, размер которой должен в принципе соответствовать размеру понесенных потерпевшим убытков, но не превышать его.
Из этого общего правила имеются отдельные исключения, связанные с возможностью увеличения размера ответственности (например, при защите прав граждан-потребителей или при возмещении внедоговорного вреда в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 1064 ГК) либо его ограничения (прямо установленные федеральным законом на основании правила п. 1 ст. 400 ГК, например, при определении размера ответственности транспортных организаций в договоре перевозки). Они объясняются стимулирующей направленностью гражданско-правового регулирования, которое, по общему правилу регламентируя нормальные
§ 1. Понятие и виды гражданско-правовой ответственности
экономические отношения, призвано прежде всего побуждать участников имущественного оборота к добросовестному выполнению своих обязанностей.
В сферу гражданского права включены и определенные неимущественные отношения. Правонарушения в этой области также могут влечь неблагоприятные имущественные последствия. Например, распространение о лице порочащих его сведений может затруднить его трудоустройство или предпринимательскую деятельность. Наряду с этим гражданское право предусматривает случаи имущественного возмещения морального вреда за причиненные гражданам определенными правонарушениями физические и нравственные страдания (ст. 151, 1099–1101, 1251 ГК), которое тоже является мерой граждан- ско-правовой ответственности.
3. Понятие, меры и функции гражданско-правовой ответственности
Из сказанного следует, что гражданско-правовая ответственность –
одна из форм государственного принуждения, состоящая во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, перелагающих на правонарушителя невыгодные имущественные последствия его поведения и направленных на восстановление нарушенной
имущественной сферы потерпевшего .
Следует подчеркнуть, что гражданско-правовая ответственность является институтом Общей части гражданского права, распространяющим свое действие по общему правилу на все виды гражданских правоотношений . Она отнюдь не сводится к ответственности за нарушение обязательств, как это по традиции устанавливается гражданским законодательством и в большинстве случаев автоматически воспроизводится следующей за ним учебной литературой. Ведь меры гражданскоправовой ответственности предусмотрены и в Общих положениях ГК (например, в виде отказа в охране прав в случаях злоупотребления ими на основании п. 2 ст. 10 ГК, ограничения дееспособности гражданина в соответствии с правилами п. 1 ст. 30 ГК), и в корпоративном праве (в виде ответственности органов и учредителей юридического лица в соответствии с п. 4 ст. 53 и п. 3 ст. 56 ГК, ответственности правопреемников юридического лица в соответствии с п. 4 ст. 60 ГК и т.д.), и в разделе о вещных правах (например, в виде правил о последствиях самовольной постройки, предусмотренных п. 2 ст. 222 ГК), и в разделе об интеллектуальных правах (ст. 1250–1254 ГК).
Глава 11. Гражданско-правовая ответственность
Традиционное отсутствие обобщающих правил об ответственности в гражданском законодательстве свидетельствует о недостатках системы действующего законодательства, не в полной мере учитывающей давно сложившиеся в гражданском праве реалии. Не случайно даже законодатель, оставшийся на традиционных позициях, вынужден был поместить правила об убытках (являющихся мерой гражданскоправовой ответственности) в Общие положения гражданского права, а не в Общую часть обязательственного права, как было в ранее действовавшем законе.
Мерами гражданско-правовой ответственности являются граждан- ско-правовые санкции – предусмотренные законом имущественные меры
государственно-принудительного характера, применяемые судом к правонарушителю с целью компенсации имущественных потерь потерпевшего и возлагающие на правонарушителя неблагоприятные имуществен-
ные последствия правонарушения .
К мерам гражданско-правовой ответственности (санкциям) относятся прежде всего убытки и неустойки (в форме штрафов и пени). Обычно они являются компенсационными , имея целью возмещение потерпевшей от правонарушения стороне понесенных ею имущественных потерь. Примером таких санкций служат убытки (п. 2 ст. 15 ГК). Гражданскому праву известны и штрафные санкции, которые взыскиваются с правонарушителя в пользу потерпевшего независимо от понесенных убытков, например штрафы или пени за просрочку исполнения по договору.
В целях борьбы с «интеллектуальным пиратством» и в соответствии с требованиями ряда международных конвенций, определяющих режим «интеллектуальной собственности», для случаев нарушения исключительных прав предусмотрены и такие своеобразные меры имущественной ответственности, как осуществляемое по решению суда изъятие из оборота и уничтожение без компенсации (за счет нарушителя) как материальных носителей, выражающих соответствующий результат интеллектуальной деятельности, так и оборудования, прочих устройств и материалов, используемых или предназначенных для совершения нарушений исключительных прав (п. 4 и 5 ст. 1252 ГК).
Как редкое исключение в гражданском праве используются конфискационные санкции, заключающиеся в безвозмездном изъятии определенного имущества правонарушителя в доход государства (ст. 169 и п. 5 ст. 1252 ГК).
Основной, главной функцией гражданско-правовой ответственности является ее компенсаторно-восстановительная функция. Она
§ 1. Понятие и виды гражданско-правовой ответственности
отражает соразмерность применяемых мер ответственности и вызванных правонарушителем убытков, а также направленность взыскания на компенсацию имущественных потерь потерпевшего от правонарушителя. Наряду с этим гражданско-правовая ответственность выполняет также стимулирующую (организационную) функцию, поскольку побуждает участников гражданских правоотношений к надлежащему поведению. Способствуя предотвращению возможных в будущем правонарушений, гражданская ответственность выполняет и предупре- дительно-воспитательную (превентивную) функцию (см., например, п. 2 ст. 1065, п. 4 и 5 ст. 1252 ГК). Разумеется, она, как и всякая юридическая ответственность, осуществляет штрафную (наказательную) функцию в отношении правонарушителей.
4. Виды гражданско-правовой ответственности
В зависимости от особенностей гражданских правоотношений различаются и виды имущественной ответственности за гражданские правонарушения. Так, по основаниям возникновения можно выделить ответственность за причинение имущественного вреда (совершение имущественного правонарушения) и ответственность за причинение морального вреда (вреда, причиненного личности человека). Первый вид ответственности наиболее распространен в гражданском праве и применяется к подавляющему большинству гражданских правонарушений в отношениях между любыми субъектами гражданского права. Основания возникновения такой ответственности могут предусматриваться как законом (в отдельных случаях – и подзаконным актом), так и соглашением сторон (договором). Второй вид ответственности возникает только в отношении граждан-потерпевших и лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Ответственность за причинение морального вреда, как правило, наступает независимо от вины причинителя, состоит в денежной (но не в иной материальной) компенсации и осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда, т.е. сверх него (ст. 1099–1101 ГК) 1 .
Ответственность за имущественные правонарушения в гражданском праве подразделяется на договорную и внедоговорную. Основа-
1 Исключение составляет возмещение морального вреда гражданам-потребителям, которое в силу правил ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 140; далее – Закон о защите прав потребителей) допускается только при наличии вины услугодателя и возможно как в денежной, так и в иной материальной форме, но зато сверх причиненного гражданам имущественного вреда.
Глава 11. Гражданско-правовая ответственность
нием наступления договорной ответственности служит нарушение договора, т.е. соглашения самих сторон (контрагентов). Поэтому такая ответственность может устанавливаться и за правонарушения, прямо не обеспеченные санкциями в действующем законодательстве, а в ряде случаев увеличиваться или уменьшаться по соглашению участников договора в сравнении с размером, предусмотренным законом.
Внедоговорная ответственность может использоваться только в прямо предусмотренных законом случаях и размерах и на императивно установленных им условиях. Следовательно, это более строгий вид ответственности. Она возникает при причинении личности или имуществу потерпевшего вреда, не связанного с неисполнением или ненадлежащим исполнением нарушителем обязанностей, лежащих на нем в силу договора с потерпевшей стороной. Но закон требует ее применения и в тех случаях, когда неисполнением договорных обязанностей причинен вред жизни или здоровью гражданина (ст. 1084 ГК), например пассажиру при транспортной аварии. Внедоговорную ответственность нередко называют также деликтной , связывая ее в основном с обязательствами из причинения вреда (деликтами), которые по сути и представляют собой форму гражданско-правовой ответственности. Но сфера применения такой ответственности в действительности шире и охватывает все случаи возникновения гражданской ответственности в силу наступления обстоятельств, прямо предусмотренных законом.
Наш гражданский закон, различая основания ответственности, по общему правилу не допускает предъявления к одному и тому же ответчику различных судебных требований (исков) по выбору потерпев- шего-истца, т.е. так называемой конкуренции исков. Под конкуренцией исков принято понимать возможность предъявления нескольких различных требований по защите одного и того же интереса, причем удовлетворение хотя бы одного из таких исков исключает (погашает) возможность предъявления других.
Данная ситуация в российском гражданском праве возможна лишь как прямо предусмотренное законом исключение , сделанное для защиты особо значимых интересов. Действующее законодательство допускает «конкуренцию исков» при защите интересов граждан-потре- бителей в случаях причинения им имущественного вреда, вызванного недостатками проданного им товара. В такой ситуации, во-первых, потерпевший вправе по своему выбору предъявить либо договорный иск к продавцу (своему контрагенту по договору), либо внедоговорный иск к изготовителю товара, с которым он не состоял в договор-
§ 1. Понятие и виды гражданско-правовой ответственности
ных отношениях (абз. 4 п. 3 ст. 14 Закона о защите прав потребителей); во-вторых, с таким требованием к продавцу может обратиться как его контрагент-покупатель (иск из договорных отношений), так и иной потерпевший (например, приобретший недоброкачественную вещь у первоначального покупателя в пределах действия на нее гарантийного срока), который тоже не состоял с продавцом в договорных отношениях (внедоговорный иск) (п. 2 ст. 14 Закона о защите прав потребителей). «Конкуренция исков» здесь, следовательно, возможна как в отношении одного и того же лица против разных ответчиков, так и в отношении разных лиц против одного и того же ответчика 1 .
Как договорная, так и внедоговорная ответственность в зависимости от числа обязанных лиц может быть долевой, солидарной или субсидиарной. Долевая ответственность означает, что каждый из ответчиков несет ответственность в точно определенной доле, установленной законом или договором. Например, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в размере действительной стоимости (доли) перешедшего к ним по наследству имущества. Правила о долевой ответственности применяются в качестве общего правила, когда иной вид ответственности для нескольких субъектов не предусмотрен законом (иным правовым актом) или договором. Если при этом законодательство или договор не определяют доли сторон, они считаются равными, т.е. каждый из ответчиков несет ответственность в одинаковом с другими ответчиками размере (ст. 321, 1080, п. 2 ст. 1081 ГК).
Солидарная ответственность более строгая, чем долевая. Здесь по- терпевший-истец вправе предъявить требование как ко всем ответчикам совместно, так и к любому из них, причем как в полном объеме нанесенного ему ущерба, так и в любой его части; не получив полного удовлетворения от одного из солидарных ответчиков, он вправе по тем же правилам требовать недополученное с остальных, которые остаются перед ним ответственными до полного удовлетворения его требований (ст. 323 ГК). Такое право выбора усиливает положение потерпевшего, предоставляя ему возможность требовать возмещения не с того из правонарушителей, кто в наибольшей мере виновен в правонарушении, а с того, кто в состоянии в полном объеме компенсировать его неблагоприятные имущественные последствия.
После этого соответчики становятся обязанными (ответственными) перед тем из них, кто удовлетворил требования потерпевшего-истца,
1 Следовательно, исключается конкуренция притязаний (исков) одного и того же лица в отношении одного и того же ответчика, известная еще римскому частному праву (см.: Хвостов В.М. Система римского права: Учебник. М., 1996. С. 87–88).
Глава 11. Гражданско-правовая ответственность
причем в равных долях (если иное не вытекает из отношений между ними, например, в соответствии с правилом п. 2 ст. 1081 ГК), т.е. на принципах долевой ответственности . При этом неуплаченное одним из солидарно отвечающих лиц тому из них, кто полностью рассчитался с потерпевшим, падает в равной доле на этого и остальных ответчиков, т.е. распределяется между ними, еще более ухудшая их положение (п. 2 ст. 325 ГК).
В связи с этим солидарная ответственность может применяться только в случаях, прямо установленных законом или договором, в частности при неделимости предмета неисполненного обязательства (п. 1 ст. 322 ГК) и при совместном причинении «внедоговорного» вреда (ч. 1 ст. 1080 ГК). Солидарной всегда является и ответственность участников полного товарищества перед его кредиторами (ст. 75 ГК). При этом по решению суда и в интересах потерпевшего закон допускает замену солидарной ответственности долевой (ч. 2 ст. 1080 ГК), но не наоборот. Солидарная ответственность предполагается (презюмируется), т.е. наступает при отсутствии иных указаний закона (иного правового акта) или договора, при нарушении обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью (п. 2 ст. 322 ГК), что свидетельствует о более строгом подходе закона к профессиональным участникам гражданского оборота.
Субсидиарная ответственность является дополнительной по отношению к ответственности, которую несет перед потерпевшим основной правонарушитель (п. 1 ст. 399 ГК). Она призвана дополнить его ответственность, усиливая защиту интересов потерпевшего. При этом лицо, несущее такую дополнительную ответственность, совсем не обязательно является сопричинителем имущественного вреда, нанесенного потерпевшему, а во многих случаях вообще не совершает ка- ких-либо правонарушений (например, поручитель, субсидиарно отвечающий за должника в случаях, предусмотренных ст. 363 ГК). Здесь проявляется компенсаторная направленность гражданско-правовой ответственности, определяющая ее специфику.
Субсидиарная ответственность для несущего ее лица наступает в случае, когда основной ответчик отказался удовлетворить требование потерпевшего либо последний в разумный срок не получил от него ответа на свое требование (абз. 2 п. 1 ст. 399 ГК). Поэтому по общему правилу не требуется, чтобы основной ответчик вначале ответил перед потерпевшим всем своим имуществом, и только при его недостатке (т.е. во многих случаях, по сути, при банкротстве) к ответственности был привлечен субсидиарный ответчик (должник).
§ 1. Понятие и виды гражданско-правовой ответственности
С точки зрения условий наступления субсидиарной ответственности она, в свою очередь, может быть разделена на несколько видов.
В договорных отношениях она обычно наступает при отказе основного ответчика от удовлетворения предъявленных к нему требований (независимо от наличия или отсутствия у него необходимого для удовлетворения кредиторов имущества). Таковой, например, в силу условий договора может быть ответственность поручителя (п. 1 ст. 363 ГК).
При банкротстве юридических лиц, а также при причинении вреда несовершеннолетними гражданами (в возрасте от 14 до 18 лет), т.е. во внедоговорных отношениях , субсидиарная ответственность учредителей (участников) юридических лиц, основных («материнских») компаний и родителей (усыновителей) либо попечителей несовершеннолетних наступает лишь при недостатке у банкротов или причинителей вреда какого-либо имущества, способного удовлетворить интересы кредиторов (п. 3 ст. 56, п. 1 ст. 75, абз. 3 п. 2 ст. 105, п. 2 ст. 1074 ГК), и, следовательно, предполагает предварительное обращение взыскания на такое имущество. Кроме того, здесь, в отличие от договорных отношений, дополнительно необходимо наличие вины в действиях субсидиарно отвечающего лица.
Такова же в принципе ответственность участников корпоративных отношений , например участников полных товариществ, обществ с дополнительной ответственностью и членов производственных кооперативов (п. 1 ст. 75, п. 1 ст. 95, п. 2 ст. 107 ГК), а также ответственность соб- ственников-учредителей по долгам казенных предприятий (п. 5 ст. 115 ГК). Однако она, как и субсидиарная ответственность по договору, не требует наличия вины в действиях субсидиарно отвечающего лица.
Субсидиарная ответственность собственников имущества учреждений , которые они создали и финансируют, наступает уже при недостатке находящихся в распоряжении последних денежных средств (абз. 4
п. 2 ст. 120 ГК). Таким образом, она предполагает необходимость предварительного обращения взыскания только на этот вид имущества 1 .
Ответственность в порядке регресса, или регрессная ответственность , наступает в случаях, когда гражданский закон допускает ответственность одного лица за действия другого (ст. 402, 403 ГК). Например, юридические лица и граждане-работодатели несут ответственность за вред, который причинили их работники при исполнении своих тру-
1 См. также п. 3–5 постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» (Вестник ВАС РФ. 2006. № 8).
