Как оформить инвалидность ребенку

Как и для взрослых граждан, инвалидность ребенку устанавливается после медосвидетельствования, прохождения экспертизы в МСЭ. От имени ребенка все документы будет оформлять родитель, опекун или иной законный представитель. В отличие от взрослых граждан, которым присваивается I, II или III группа, для детей устанавливается категория «ребенок-инвалид» до достижения 18 лет.

Порядок оформления инвалидности ребенку: с чего начать

Правила и условия признания инвалидом утверждены Постановлением Правительства РФ № 588. Для установления инвалидности ребенку нужно получить направление на медико-социальную экспертизу. Его выдают:

• медицинские организации, в которой наблюдается ребенок (поликлиника, психоневрологический диспансер);
• органы соц. защиты;
• специалисты ПФР.

В большинстве случаев направление можно получить в поликлинике или психоневрологическом диспансере, где ребенок стоит на учете, наблюдается у врачей. Так как инвалидность устанавливается по определенным заболеванием и ограничениям здоровья, для выдачи направления нужно пройти профильных врачей. Например, для экспертизы и установления инвалидности по зрению диагноз ставит офтальмолог, а направление утверждается лечащим врачом, главврачом или заведующим детским отделением.

Какие документы нужны для установления инвалидности ребенку

Экспертиза детей в МСЭ проводится по заявлению родителя или опекуна. Заявление можно подать не только непосредственно в МСЭ, но и через сервис Госуслуг по ссылке. К заявлению нужно приложить:

• направление на экспертизу по форме № 080/у-06 (это заключение главного врача детской поликлиники или детского отделения ПНД по итогам обследований);
• амбулаторную карту из поликлиники;
• характеристику из школы (если ребенок проходит обучение);
• паспорт или свидетельство о рождении ребенка;
• паспорт заявителя (родителя, опекуна);
• ребенка с пропиской.

При прохождении обследований у врачей можно сразу получить справки, по которым МСЭ разработает индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка. В этом документе будет указан перечень процедур и мероприятий, список лекарств, технические средства для реабилитации.

Как проходит экспертиза и устанавливается инвалидность

Медико-социальная экспертиза проводится в МСЭ по месту жительства ребенка. По новым правилам экспертиза может проводиться по выбору законного представителя в очном или заочном формате. Срок проведения экспертизы не может превышать 1 месяца после подачи заявления и документов.

Перечни заболеваний, дефектов и нарушений функций организма утверждены Постановлением № 588. В зависимости от итогов экспертизы, категория «ребенок-инвалид» будет установлена:

• на 2 года с последующим переосвидетельствованием, после чего инвалидность будет установлена до достижения 18 лет;
• на 5 лет с последующим установлением инвалидности до достижения 14 лет;
• до достижения 18 лет без повторного переосвидетельствования.

После присвоения инвалидности соответствующая информация включается в федеральный регистр. Сведения из него автоматически получит ПФР и соц. защиты для назначения льгот. Также на ребенка-инвалида выдается индивидуальная программа реабилитации, по которой будут назначаться лекарства, выдаваться средства реабилитации. Когда ребенку исполнится 18 лет, он пройдет освидетельствование как совершеннолетний гражданин, получит I, II или III группу инвалидности.

Оформление инвалидности ребенку

Россия — социальное государство, которое заботится о благополучии слабых категорий граждан. Особое значение имеет защита детей-инвалидов, которым необходима поддержка не только со стороны родителей, но и со стороны органов власти.

Несмотря на возможность оформить детскую инвалидность, нередко родителям сложно самостоятельно пройти все этапы процедуры. Профессиональная юридическая поддержка — ключ к беспроблемному оформлению детской инвалидности.

Детская инвалидность: что говорит закон

Центральный акт, который регулирует вопрос инвалидности — ФЗ №181. Закон устанавливает общие положения и закрепляет конкретные категории инвалидности. Но конкретного порядка оформления он не содержит. Условия признания ребенка инвалидом закреплены на уровне подзаконных актов.

Постановление Правительства РФ №95 устанавливает правила признания гражданина инвалидом. Детская инвалидность регулируется в Приложении к Правилам. Именно в Приложениях есть конкретный список недугов, на основании которых присваивается статус инвалида.

Стоит отметить, что категория «ребенок-инвалид» не имеет конкретной степени. Это совершенно отдельная и особая категория со своими условиями для признания. Подобный момент легко объяснить: государство выделяет несовершеннолетних как особую категорию, которую необходимо защищать и обеспечивать независимо от взрослых.

Приложение содержит обширный перечень недугов. Конкретные примеры:

• опухоли;
• тяжелые воспаления;
• цирроз;
• болезни органов дыхания;
• дефекты конечностей.

Перечисленные заболевания устанавливают инвалидность ребенка в возрасте до 18 лет. Полный список содержится в 1 Разделе Приложения. Это самые тяжелые формы заболеваний.

Стоит помнить, что признание ребенка инвалидом не зависит от возраста. Не имеет значения, является ли несовершеннолетний малолетним или подростком.

Детская инвалидность может устанавливаться на следующие сроки:

• 1 год;
• 2 года;
• 5 лет;
• до достижения 14 лет;
• до достижения 18 лет.

Все зависит от тяжести дефектов. Если недуг не пропал по истечении указанного срока, то родители могут повторно установить инвалидность своему ребенку.

Порядок оформления инвалидности ребенку

Порядок оформления инвалидности включает следующие этапы:

1. Посещение врачей.
2. Подготовку документов.
3. Прохождение медико-социальной экспертизы.
4. Получение результатов исследования.

Каждый этап потребует от законных представителей полной отдачи. Ребенок не сможет самостоятельно оформить инвалидность — ему нужна поддержка.

Каких врачей требуется посетить?

Первый специалист, которого необходимо будет посетить — участковый педиатр. Детский терапевт проведет общий осмотр и выпишет направления к другим специалистам. Помимо педиатра, придется посетить следующих врачей:

• хирурга;
• офтальмолога;
• невролога;
• отоларинголога;
• ортопеда;
• эндокринолога.

Список не ограничивается перечисленными специалистами. Все зависит от характера недуга у несовершеннолетнего. К примеру, если есть подозрения на психическое расстройство, то придется посетить психиатра, если есть проблемы с сердцем — кардиолога.

Конечный пункт после всех врачей — все тот же педиатр. Именно он выписывает итоговое направление на медико-социальную экспертизу. Иными словами, всех специалистов, которых прошел несовершеннолетний, нужно было посетить только для предварительного решения об инвалидности. Медики не уполномочены присваивать гражданам те или иные категории.

Какие документы необходимо подготовить?

После похода к врачам на несовершеннолетнего необходимо подготовить определенный пакет документов. Список включает следующую документацию:

• свидетельство о рождении (либо паспорт);
• медицинские справки;
• направление на МСЭ;
• заявление на проведение экспертизы;
• амбулаторную карту;
• характеристику с места учебы.

У экспертов должны быть сведения о болезнях несовершеннолетнего. Чтобы оформить детскую инвалидность, нужно также написать заявление — письменную просьбу о проведении обследования.

Характеристика из школы покажет социальные качества несовершеннолетнего. Медицинские справки выдаются в поликлинике, где малолетний проходил предварительный осмотр.

Прохождение медико-социальной экспертизы

Центральный этап — прохождение медико-социальной экспертизы. За МСЭ отвечают специальные бюро, которые имеются в большинстве крупных городов России. Подготовленный пакет документов подается в такую организацию, после чего учреждение назначает день проведения обследования.

За исследование здоровья детей отвечает специальная комиссия, в которую входят разносторонние специалисты. Как и в случае с поликлиникой, здесь центральную роль будет играть педиатр. Суть МСЭ — подробно и тщательно обследовать несовершеннолетнего на наличие признаков инвалидности. Руководитель комиссии может также пригласить лечащих врачей из поликлиники.

Внимание: если ребенок по состоянию здоровья не в состоянии посетить бюро, то МСЭ может проводиться в домашних условиях. Для организации выездной экспертизы нужно написать соответствующее заявление.

Получение справки об инвалидности

Комиссия выносит решение голосованием. Результат экспертизы — справка об инвалидности. Дополнительно подтверждать и регистрироваться не нужно — справка автоматически свидетельствует о наличии инвалидности у ребенка.

Самостоятельное оформление инвалидности — это затраты не только времени, но и нервов. Родителям придется отстаивать права своих детей в поликлиниках, стоять в бесчисленных очередях и слушать возможные отказы от присвоения категории.

Но профессиональная юридическая поддержка поможет оформить инвалидность в краткие сроки. Все, что нужно — обратиться к компетентным специалистам.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Оформление инвалидности

1. Установление инвалидности осуществляется органами медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ) по направлению поликлиники.

2. Для получения направления на МСЭ необходимо обратиться к лечащему врачу (профильному по заболеванию врачу-специалисту или к врачу участковому педиатру (фельдшеру).

3. Лечащий врач направляет пациента на медико-социальную экспертизу (далее – МСЭ) только при получении согласия гражданина на направление на МСЭ с заполнением бланка «Согласие гражданина на направление на МСЭ», утвержденного приказом Минздрава России от 02.02.2021 №39н «Об утверждении формы согласия гражданина на направление на медико-социальную экспертизу». Согласие вклеивается в первичную медицинскую документацию (историю развития ребенка).

4. В случае отказа пациента от направления на МСЭ оформляется отказ от направления на МСЭ в произвольной форме с фиксацией в первичной медицинской документации (истории развития ребенка).

5. Пациент направляется на МСЭ после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями.

6. Показания для направления на МСЭ определяет лечащий врач (врач-специалист или врач-педиатр участковый (фельдшер)). При определении показаний для направления на МСЭ лечащий врач принимает во внимание классификации и критерии, используемые при осуществлении МСЭ граждан федеральными государственными учреждениями МСЭ.

7. Показаниями для направления на МСЭ являются:

• наличие нарушений здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и дефектами;
• ограничение жизнедеятельности: полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью;
• необходимость в мерах социальной зашиты, включая реабилитацию и абилитацию.

8. Обследование пациента при направлении на МСЭ осуществляется согласно перечня медицинский обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, в целях проведения МСЭ, утвержденного действующими на момент направления на МСЭ приказами Министерства труда и Министерства здравоохранения Российской Федерации.

9. Лечащий врач записывает пациента на необходимые диагностические исследования и на прием врачей-специалистов в пределах сроков, установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Псковской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов; при необходимости направляет на стационарное обследование. Осмотр специалистами, врачами-педиатрами может проводится на дому в случае, если гражданин не может явиться в поликлинику по состоянию здоровья. В таком случае лечащий врач доводит до сведения необходимых специалистов информацию о необходимости осмотра на дому

10. После проведения необходимых диагностических мероприятий, консультаций специалистов при наличии показаний (п.7 данного Порядка) лечащий врач оформляет направление на МСЭ (ф088/у). Сроки с момента начала проведения процедуры направления на МСЭ до момента передачи документов в бюро МСЭ не должны превышать сроков, в течение которых действительны необходимые диагностические исследования и консультации, указанные в действующих нормативных документах.

11. В направлении на МСЭ (ф088/у) указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения МСЭ, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

12. Заполненное направление на МСЭ (ф088/у) лечащий врач предоставляет на Врачебную комиссию поликлиники.

13. Окончательное решение о наличии (отсутствии) у пациента показаний для направления на МСЭ принимает Врачебная комиссия поликлиники.

14. В случае принятия Врачебной комиссией решения о направлении пациента на МСЭ, председатель и члены Врачебной комиссии подписывают направление на МСЭ (ф088/у) и в течение 3х рабочих дней после принятия решения передают направление на МСЭ в бюро МСЭ №2 (г. Псков, ул. Коммунальная, д. 35) либо в бюро МСЭ (г. Псков, Советская набережная, д. 6).

15. Передача направления (ф088/у) в бюро МСЭ осуществляется в форме электронного документа посредством медицинской информационной системы.

16. Кроме направления на МСЭ (ф088/у) в бюро МСЭ предоставляются заверенные копии следующих документов:

• паспорт законного представителя ребенка;
• свидетельство о рождении (паспорт) ребенка;
• СНИЛС ребенка;
• СНИЛС законного представителя ребенка;
• документ, подтверждающий опекунство (при наличии);
• выписки из стационаров за период наблюдения;
• рентген-снимки;
• характеристика на учащегося школы, техникума, ВУЗов;
• характеристика на ребенка, посещающего детское дошкольное учреждение;
• заключение ПМПК (при необходимости);
• справка из домоуправления, подтверждающая регистрацию;
• амбулаторная карта (по требованию МСЭ);
• заявление об оказании услуги МСЭ;
• для работающих подростков – производственная характеристика.

17. В случае принятия Врачебной комиссией решения о необходимости дообследования пациента перед направлением на МСЭ, секретарь Врачебной комиссии передает решение лечащему врачу, который выполняет назначенные Врачебной комиссией диагностические мероприятия, консультации.

18. После проведения дополнительных диагностических мероприятий, консультаций лечащий врач повторно предоставляет направление на МСЭ (ф088/у) на Врачебную комиссию поликлиники.

19. В случае принятия Врачебной комиссией поликлиники решения об отказе направления пациента на МСЭ, пациенту на руки выдается соответствующее решение Врачебной комиссии, в таком случае пациент имеет право обратиться в Бюро МСЭ самостоятельно.

20. В случае необходимости дополнительного обследования пациента после получения учреждением МСЭ направления (ф088/у) поликлиника предоставляет недостающие сведения, указанные учреждением МСЭ в межведомственном запросе, в установленные учреждением МСЭ сроки.

21. Направление на МСЭ для переосвидетельствования или замены ИПР осуществляется по вышеизложенному Порядку. В случае направления пациента для переосвидетельствования предоставляются выписки и консультации за экспертный период.

22. Для необходимости внесения изменений в ИПР в связи с изменениями антропометрических данных ребенка, паспортных данных направление на МСЭ (ф088/у) не заполняется. Пациент обращается с заявлением в учреждение МСЭ самостоятельно.

Нормативные документы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 21 сентября 2021 г. N 1580 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПУНКТ 3 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 ОКТЯБРЯ 2020 Г. N 1697 И ПУНКТ 3 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ОКТЯБРЯ 2020 Г. N 1730»

Постановление Администрациии от 04.08.2014 № 358 о региональном перечне технических средств реабилитации, представляемых инвалидам в рамках реализации подпрограммы «Доступная среда» на 2014-1015 годы Государственной программы Псковской области «Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения»

Приказ Минтруда России от 27.08.2019 N585н (ред. от 19.01.2021) «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерства здравоохранения РФ от 10 июня 2021 г. N 402н/631н «Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико- функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы»

Приказ Минтруда РФ N 27Н, Минздрава РФ N 36Н от 01.02.2021 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией и порядка ее заполнения»

Приказ Минтруда РФ от 05.03.2021 N 106Н «Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации»

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области «Псковская детская городская поликлиника» 180016, г. Псков, ул. Шестака, д. 4