Жилье для военнослужащих: вопросы и ответы
По российским законам военнослужащие имеют право не только на социальное и материальное обеспечение и повышенную пенсию, но и получение жилья от государства — бесплатно или на льготных условиях. В этой статье мы подробно расскажем, как военнослужащему улучшить жилищные условия.
На что могут рассчитывать военнослужащие с точки зрения жилищных условий?
Закон гарантирует военнослужащим право на получение служебного жилья или постоянного жилья одним из способов:
оформление в собственность бесплатно в порядке очереди;
по договору социального найма;
с помощью жилищной субсидии;
Выбор того или иного способа получения жилья зависит от продолжительности и даты начала военной службы.
Кому положено служебное жилье?
Любому военнослужащему-контрактнику и его семье должны бесплатно предоставить служебное жилье в течение трех месяцев с момента переезда в населенный пункт, где у военного нет своей квартиры. Однако в данном случае квартира предоставляется во временное пользование. После окончания службы или перевода в другое место помещение придется освободить в течение 3 месяцев.
Какой порядок действий, чтобы получить служебное жилье?
Чтобы получить служебное жилье, нужно сделать 4 шага:
Шаг 1. Направить заявление в структурное подразделение ФГАУ «Росжилкомплекс» (контактные данные можно посмотреть здесь).
К заявлению нужно приложить следующие документы:
копии паспортов, свидетельства о рождении ребенка;
копии свидетельств о заключении (расторжении) брака;
сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи по месту прохождения службы (заполняется по утвержденной форме);
справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии).
Шаг 2. После получения документов, военнослужащий признается нуждающимся в служебном жилье. Уведомление об этом направляется ему по почте.
Шаг 3. Военнослужащему в порядке очереди предоставляется жилое помещение и заключается договор.
Шаг 4. Если военнослужащего не устраивает качество помещения, он вправе от него отказаться. В этом случае он остается на учете до предоставления другого помещения.
В каких случаях военнослужащему компенсируются затраты на аренду квартиры?
Если военнослужащему не было предоставлено служебное жилье в течение 3 месяцев с момента прибытия на место прохождения службы, он имеет право на компенсацию арендной платы.
Выплата денежной компенсации за аренду жилых помещений военнослужащим и членам их семей осуществляется ежемесячно через бухгалтерию воинской части, где он проходит службу, на основании приказа командира воинской части (начальника организации).
Как военнослужащий может получить жилье в собственность в порядке очереди?
Военнослужащие, поступившие на службу по контракту до 1 января 2005 года, как правило, обеспечиваются жильем по старой системе — в порядке очереди. В данном случае алгоритм предоставления жилья выглядит следующим образом:
Шаг 1. Военнослужащий направляет заявление в уполномоченный орган жилищного обеспечения (контактные телефоны можно посмотреть здесь). К заявлению необходимо приложить следующие документы:
копии паспортов, свидетельства о рождении ребенка;
копии свидетельств о заключении (расторжении) брака;
выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления;
копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи.
Шаг 2. В течение 30 дней военнослужащий признается нуждающимся в обеспечении жильем, и он включается в очередь на получение квартиры. Если документы не соответствуют, принимается решение об отказе. В любом случае военнослужащему направляется уведомление.
Шаг 3. Жилые помещения распределяются Минобороны России в соответствии с очередью.
При желании военнослужащие, заключившие контракт до 2005 года, могут также воспользоваться военной ипотекой.
Кто может рассчитывать на жилищную субсидию?
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
На получение жилищной субсидии имеют право следующие категории граждан, признанные нуждающимися в жилье:
- Военнослужащие, заключившие контракт до 1 января 1998 года;
- Военнослужащие, находящиеся на военной службе более 20 лет;
- Военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением (после 10 лет службы);
- Семья военнослужащего, погибшего после увольнения со службы.
Какое помещение можно приобрести с помощью жилищной субсидии?
Жилищная субсидия предоставляется в порядке очереди. Ее размер зависит от военного стажа, заслуг военнослужащего и количества членов семьи, в среднем — 6,2 млн рублей.
Вместе с субсидией можно использовать собственные средства, материнский (семейный) капитал и/или ипотечный кредит или заем. Можно выбрать любое жилье — коттедж, дом, квартиру как на первичном, так и на вторичном рынке, практически любых параметров — в зависимости от размера субсидии.
Как военному получить жилищную субсидию?
Если гражданин соответствует всем критериям получения жилищной субсидии, для ее получения нужно пройти несколько шагов:
Шаг 1. Подать заявление в Региональное управление жилищного обеспечение Минобороны России по месту службы (список здесь) вместе с документами:
копии паспортов, свидетельства о рождении ребенка;
копии свидетельств о заключении (расторжении) брака;
выписки из послужного списка, справки о прохождении военной службы, общей продолжительности военной службы и составе семьи;
выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления;
копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи.
Шаг 2. Дождаться ответа Департамента жилищного обеспечения Минобороны России о внесении в реестр (в среднем занимает около 30 дней).
Шаг 3. В случае положительного решения необходимо открыть банковский счет и направить в Департамент жилищного обеспечения Минобороны России заявление о перечислении средств по форме с указанием реквизитов этого счета.
Шаг 4. Ожидать решения в течение примерно 15 дней. В случае одобрения денежные средства поступят на указанный в заявлении банковский счет.
Как рассчитать размер жилищной субсидии для военнослужащих?
Сумма выплаты рассчитывается, исходя нескольких составляющих:
норматив общей площади жилого помещения (33 кв. метра на одиноко проживающего военнослужащего, 42 кв. метра на семью из 2-человек, 18 кв. метров на каждого члена семьи, если в ней проживает 3 или более человек);
норматив стоимости одного квадратного метра площади (во второй половине 2022 года норматив составляет 83 420 рублей за кв. метр);
продолжительность военной службы.
Рассчитать размер жилищной субсидии для военнослужащих можно с помощью онлайн-калькулятора на сайте Министерства обороны Российской Федерации.
Как получить квартиру с помощью накопительно-ипотечной системы?
Военнослужащие, заключившие контракт после 1 января 2005 года, в большинстве случаев обеспечиваются жильем с помощью программы военной ипотеки.
Шаг 1. Военнослужащему необходимо написать рапорт о включении в реестр накопительно-ипотечной системы и передать его ответственному должностному лицу в военной части по месту службы. Некоторые включаются в реестр автоматически. В этом случае рапорт подавать не нужно.
Шаг 2. Получить из регионального управления жилищного обеспечения уведомление о включении в реестр накопительно-ипотечной системы и открытии накопительного счета.
Шаг 3. Ожидать накопления суммы, необходимой для первоначального взноса по ипотеке. Ежегодно государство перечисляет средства на специальный счет, на котором копятся средства на первоначальный взнос. Сумма взноса ежегодно индексируется.
Шаг 4. Через 3 года военнослужащий получает возможность использовать накопленные средства в качестве первоначального взноса.
Шаг 5. Если военнослужащий принимает решение о том, что он готов взять ипотечный кредит, необходимо получить свидетельство участника накопительно-ипотечной системы. Для этого нужно написать командиру воинской части рапорт о предоставлении целевого жилищного займа (ЦЖЗ).
Шаг 6. Обратиться в банк, который работает с военной ипотекой, с заявкой на кредит. Военнослужащий заключает договор с банком о предоставлении ипотеки, а с Росвоенипотекой договор о предоставлении целевого жилищного займа.
Шаг 7. Необходимо застраховать жилье и подать документы на государственную регистрацию в Росреестр. Приобретенное жилье будет находиться в залоге одновременно у банка и у государства.
Шаг 8. Пока идет военная служба погашать кредит будет государство.
Какое жилье можно приобрести с помощью военной ипотеки?
Участники программы могут приобрести любое жилье как на первичном, так и на вторичном рынке недвижимости.
Приказ ГУСП от 20.01.2021 N 3 (ред. от 02.08.2021) Об утверждении Порядка предоставления жилищной субсидии и жилого помещения военнослужащим Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2021 N 62817)
В соответствии с абзацем девятнадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22 ст. 2331; 2014, N 23, ст. 2930), абзацем вторым пункта 11 и абзацем вторым пункта 18 Правил признания военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1768 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 45 ст. 7121), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения военнослужащим Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу приказы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации:
от 17 февраля 2011 г. N 8 «О порядке предоставления жилых помещений, расположенных в закрытых военных городках, находящихся в ведении Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 4 апреля 2011 г., регистрационный N 20405);
от 16 января 2012 г. N 3 «Об обеспечении жилыми помещениями военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 4 апреля 2012 г., регистрационный N 23730);
от 12 июля 2012 г. N 56 «О внесении изменений в приложения N 1 и N 3, утвержденные приказом Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 16 января 2012 г. N 3 «Об обеспечении жилыми помещениями военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 24 августа 2012 г., регистрационный N 25245);
от 31 мая 2013 г. N 31 «О внесении изменения в приказ Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 16 января 2012 г. N 3 «Об обеспечении жилыми помещениями военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2013 г., регистрационный N 28938);
от 30 июня 2014 г. N 39 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2014 г., регистрационный N 33676);
от 31 октября 2014 г. N 71 «О внесении изменений в Порядок обеспечения военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации служебными жилыми помещениями, утвержденный приказом Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 16 января 2012 г. N 3» (зарегистрирован Минюстом России 27 ноября 2014 г., регистрационный N 34965);
от 18 августа 2015 г. N 46 «О внесении изменений в приказы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения» (зарегистрирован Минюстом России 27 августа 2015 г., регистрационный N 38701).
Начальник Главного управления
приказом Главного управления
специальных программ Президента
от 20 января 2021 г. N 3
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНОЙ СУБСИДИИ И ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок распространяется на военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в ГУСПе (далее — военнослужащие), а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы (далее — граждане, уволенные с военной службы), состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей.
2. Военнослужащие и члены их семей обеспечиваются жилыми помещениями по договору социального найма или в собственность бесплатно, жилищной субсидией для приобретения или строительства жилого помещения (далее — жилищная субсидия) после признания их нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с Правилами признания военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1768 (далее — Правила) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 45 ст. 7121).
3. Для признания нуждающимся в жилых помещениях военнослужащий подает (лично, посредством почтового отправления) в Центральную жилищную комиссию ГУСПа (далее — ЦЖК) заявление о признании нуждающимся в жилом помещении (форма приведена в приложении к Правилам), к которому прилагаются документы, указанные в пункте 6 Правил.
Военнослужащий вправе представить иные документы, подтверждающие его право на получение жилищной субсидии и жилого помещения.
4. Решение о принятии на учет (отказе в принятии на учет) нуждающихся в жилых помещениях (форма приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку) принимается ЦЖК не позднее 30 рабочих дней со дня представления военнослужащим в ЦЖК заявления о признании нуждающимся в жилом помещении и документов, указанных в пункте 6 Правил.
Подразделение, обеспечивающее деятельность ЦЖК (далее — обеспечивающее подразделение), не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет (отказе в принятии на учет) выдает или направляет посредством почтового отправления военнослужащим, подавшим заявление о признании нуждающимися в жилых помещениях, выписку из указанного решения.
5. Военнослужащие и члены их семей принимаются на учет нуждающихся в жилых помещениях (далее — учет) с даты подачи ими в ЦЖК заявления о признании нуждающимися в жилых помещениях.
Обеспечивающее подразделение ведет список лиц, нуждающихся в жилых помещениях (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
Список лиц, нуждающихся в жилых помещениях, формируется исходя из даты принятия военнослужащих на учет.
6. Жилищная субсидия является формой обеспечения военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) и членов их семей жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.
7. Реестр получателей жилищной субсидии (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку) ведет обеспечивающее подразделение.
8. Обеспечивающее подразделение не позднее чем через 15 рабочих дней со дня поступления в ГУСП информации о лимитах бюджетных обязательств, предназначенных для предоставления жилищной субсидии, вручает под расписку или направляет посредством почтового отправления военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) уведомление о готовности предоставить жилищную субсидию.
9. Военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы) в течение 30 календарных дней со дня получения ими уведомления о готовности предоставить жилищную субсидию представляют в ЦЖК следующие документы:
копии паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность военнослужащего, и паспортов, удостоверяющих личности всех членов его семьи (с отметками о регистрации по месту жительства), копии свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста, и документов о регистрации по месту жительства детей, не достигших 14-летнего возраста, а в случае, если дети усыновлены (удочерены), — копии свидетельства об усыновлении (удочерении) либо решения суда об усыновлении (удочерении);
выписки из домовых книг (поквартирные карточки), копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащего и членов его семьи или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления о признании нуждающимся в жилом помещении;
копия договора об открытии банковского счета;
обязательство о сдаче жилого помещения (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку).
Копии документов должны быть представлены с предъявлением подлинника либо удостоверены в нотариальном порядке или кадровым подразделением ГУСПа (воинской части) по месту прохождения военнослужащим военной службы.
10. В случае непредставления в течение 30 календарных дней со дня уведомления о готовности предоставить жилищную субсидию военнослужащими (гражданами, уволенными с военной службы) согласия о получении жилищной субсидии, отказа от получения жилищной субсидии, а также документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, уведомления о готовности предоставить жилищную субсидию направляются иным военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) согласно очередности.
11. Решение о предоставлении жилищной субсидии (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящему Порядку) принимается ЦЖК не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
12. Обеспечивающее подразделение направляет решение о предоставлении жилищной субсидии в течение 3 рабочих дней со дня его принятия:
в финансовое подразделение ГУСПа (воинской части);
в кадровое подразделение ГУСПа (воинской части);
военнослужащему (гражданину, уволенному с военной службы) по адресу, указанному в заявлении о признании нуждающимся в жилом помещении.
13. Жилищная субсидия предоставляется военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) и членам их семей в порядке очередности исходя из даты принятия их на учет.
Жилищная субсидия считается предоставленной с момента зачисления средств федерального бюджета на банковский счет военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы).
14. Финансовое подразделение ГУСПа (воинской части) в течение 3 рабочих дней со дня поступления в ГУСП информации о перечислении жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) уведомляет об этом обеспечивающее подразделение, а также кадровое подразделение ГУСПа (воинской части).
15. В течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления финансового подразделения ГУСПа (воинской части) о перечислении жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) ЦЖК принимает решение о снятии военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) и членов его семьи с учета (форма приведена в приложении N 6 к настоящему Порядку).
16. Предоставление военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) жилых помещений осуществляется ЦЖК после оформления на жилые помещения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления за структурным подразделением ГУСПа (воинской частью).
17. Обеспечивающее подразделение не позднее чем через 30 рабочих дней со дня поступления в ГУСП информации о жилых помещениях для предоставления их в собственность бесплатно или по договору социального найма вручает под расписку или направляет посредством почтового отправления военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) уведомление о готовности предоставить жилое помещение.
18. Военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы) в течение 30 календарных дней со дня получения ими уведомления о готовности предоставить жилое помещение представляют в ЦЖК следующие документы:
копии паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность военнослужащего, и паспортов, удостоверяющих личности всех членов его семьи (с отметками о регистрации по месту жительства), копии свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста, и документов о регистрации по месту жительства детей, не достигших 14-летнего возраста, а в случае, если дети усыновлены (удочерены), — копии свидетельства об усыновлении (удочерении) либо решения суда об усыновлении (удочерении);
копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельства о заключении (расторжении) брака), либо решения (определения) суда о признании членом семьи;
выписки из домовых книг (поквартирные карточки), копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащего и членов его семьи или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления о признании нуждающимся в жилом помещении;
копии документов, подтверждающих сдачу жилого помещения, полученного от федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба (в случае их непредставления при признании военнослужащего нуждающимся в жилом помещении).
Копии документов должны быть представлены с предъявлением подлинника либо удостоверены в нотариальном порядке или кадровым подразделением ГУСПа (воинской части) по месту прохождения военнослужащим военной службы.
19. В случае непредставления в течение 30 календарных дней со дня уведомления о готовности предоставить жилое помещение военнослужащими (гражданами, уволенными с военной службы) согласия о получении жилого помещения, отказа от получения жилого помещения, а также документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, уведомления о готовности предоставить жилое помещение направляются иным военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) согласно очередности.
20. Жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из даты принятия военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) на учет.
21. Жилые помещения предоставляются по нормам, установленным статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», с учетом положений части 1 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом размер предоставляемой общей площади жилого помещения уменьшается :
Пункт 4 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим — гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. N 76 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 6, ст. 590).
на общую площадь жилых помещений, принадлежащих военнослужащему (гражданину, уволенному с военной службы) и (или) членам его семьи на праве собственности;
на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим (гражданином, уволенным с военной службы) и (или) членами его семьи по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, ее освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения;
на общую площадь жилых помещений, на которую в результате совершенных военнослужащим (гражданином, уволенным с военной службы) и (или) членами его семьи действий и гражданско-правовых сделок уменьшился размер занимаемых (имеющихся) жилых помещений, или в отношении которой произведено отчуждение. Такое уменьшение производится в течение 5 лет со дня совершения указанных действий или гражданско-правовых сделок.
22. В случае невозможности предоставления военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) и членам их семей жилых помещений по нормам, установленным статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», при их согласии могут предоставляться в собственность жилые помещения общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, за счет собственных средств .
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2013 г. N 942 «Об утверждении Правил оплаты военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, признанными нуждающимися в жилых помещениях федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст. 5744; 2017, N 2, ст. 368).
Военнослужащему (гражданину, уволенному с военной службы) направляется уведомление о возможности предоставить жилое помещение общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, за счет собственных средств.
При согласии военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) с предоставлением жилого помещения с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, за счет собственных средств обеспечивающее подразделение направляет военнослужащему (гражданину, уволенному с военной службы) соглашение об оплате площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения.
23. Решение о предоставлении жилого помещения принимается ЦЖК не позднее 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, а в случае предоставления жилого помещения с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, за счет собственных средств — со дня поступления в ГУСП информации о перечислении денежных средств в счет оплаты военнослужащим (гражданином, уволенным с военной службы) общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения.
Начальник структурного подразделения ГУСПа (командир воинской части), за которым предоставленное в собственность бесплатно или по договору социального найма жилое помещение закреплено на праве оперативного управления, организует работу по государственной регистрации прекращения права оперативного управления и права собственности Российской Федерации на предоставленное жилое помещение или заключает договор социального найма жилого помещения.
24. Решение о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях вручается под расписку или направляется посредством почтового отправления военнослужащему (гражданину, уволенному с военной службы) в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
25. Договор социального найма жилого помещения регистрируется обеспечивающим подразделением в книге учета договоров социального найма жилого помещения (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящему Порядку), а выписка из решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственность бесплатно регистрируется в книге учета выписок из решений о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственность бесплатно (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к настоящему Порядку).
26. С военнослужащим (гражданином, уволенным с военной службы) не может быть заключен договор социального найма жилого помещения или выдана выписка из решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственность бесплатно до сдачи им занимаемого жилого помещения, закрепленного на праве оперативного управления за структурным подразделением ГУСПа (воинской частью).
Жилое помещение, которое закреплено на праве оперативного управления за структурным подразделением ГУСПа (воинской частью), или жилое помещение, расположенное на территории закрытого военного городка, находящегося в ведении ГУСПа, сдается военнослужащим (гражданином, уволенным с военной службы) соответствующему структурному подразделению ГУСПа (воинской части). При освобождении и сдаче занимаемого жилого помещения военнослужащему (гражданину, уволенному с военной службы) выдается справка о сдаче жилого помещения (рекомендуемый образец приведен в приложении N 9 к настоящему Порядку). Справка о сдаче жилого помещения выдается после фактического освобождения жилого помещения военнослужащим (гражданином, уволенным с военной службы) и совместно проживающими с ним членами его семьи, а также снятия указанных граждан с регистрационного учета в данном жилом помещении.
Передача военнослужащему (гражданину, уволенному с военной службы) предоставленных жилых помещений оформляется актом приема-передачи жилого помещения по установленной форме , который составляется структурным подразделением ГУСПа (воинской частью) при предъявлении военнослужащим (гражданином, уволенным с военной службы) справки о сдаче жилого помещения.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1768 «Об утверждении Правил признания военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, формы выписки из решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственность бесплатно, формы акта приема-передачи жилого помещения и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, Собрание законодательства, 2020, N 45 ст. 7121).
27. В случае отказа освободить занимаемые жилые помещения ЦЖК отменяет решение о предоставлении жилого помещения, о чем обеспечивающее подразделение уведомляет военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) под расписку или посредством почтового отправления.
Как получить жилищную субсидию военнослужащим (на покупку квартиры)
Зачастую офицерам и контрактникам предоставляются ведомственные квартиры. Поэтому после окончания срока службы, они вынуждены освободить занимаемую площадь.
А при выходе на пенсию, перед военнослужащими встает вопрос о необходимости покупки или строительстве собственного жилья. Не все знают, что при выходе в запас положена жилищная субсидия военнослужащим. А тот, кто о ней слышал, не представляет, какими законами регламентируется предоставление услуги.
Что собой представляет субсидия для военнослужащих?
Правительством была разработана программа помощи уволенным в запас офицерам в получении собственной недвижимости. Однако, правительство не имеет жилого фонда, способного удовлетворить всех нуждающихся.
Поэтому государство подготовило и внедрило программу, которая должна решить вопрос о выделении субсидий для военнослужащих.
При этом выделенные средства могу быть потрачены только на:
- Приобретение жилья. Оно может быть только что построенное или куплено на вторичном рынке;
- Полученными средствами можно частично или полностью погасить ипотечный кредит;
- Возведение или покупку собственного дома.
При этом выдаваемая военным пенсионерам субсидия на приобретение жилья имеет преимущества:
- Можно в кратчайшие сроки приобрести необходимое жилье;
- Имеется несколько вариантов реализации выделенных средств;
- Возможность переезда в любой регион страны. При этом ветеран имеет возможность выбрать этаж, квартиру с подходящей планировкой и количеством комнат;
- Приобретая недвижимость, при расчете можно к субсидии дополнительно присоединить собственные накопления или кредитные деньги.
Следует знать, что сумма денежных выплат зависит от срока службы в вооруженных силах страны. Она возрастает с увеличением воинского звания и стажа.
Получение субсидии предоставляет возможность приобрести необходимое жилое помещение в кратчайшие сроки и при этом существенно сэкономить.
Кто имеет право на получение?
Выдача субсидии строго регламентируется законодательством.
На ее получение могут рассчитывать:
- Контрактники и офицеры, которые проходят службу по контракту. Однако, он должен быть оформлен до 1998 года. Существует условие, при котором претендент должен быть признан нуждающимся в получении жилья;
- Уволенным из рядов вооруженных сил по основаниям, но при этом воинский стаж должен быть не менее 20 лет;
- Находиться на воинской службе и иметь стаж не менее двадцати лет, и проживать в ведомственной квартире;
- Рассчитывать на субсидию могут офицеры запаса, уволенные с предоставлением жилья, при этом стаж должен быть от 10 лет.
Следует иметь в виду, что право на получение услуги имеют и члены семьи военнослужащего. Например, заявление может оформить вдова военного. Если она не имеет собственного жилья или ей остро необходима помощь в его приобретении.
При расчете будет учитываться и доля умершего супруга.
Размер субсидии военнослужащим в 2022 году
Для того, чтобы произвести расчет денежных выплат при выходе на пенсию, необходимо учитывать следующие факторы:
- Численный состав семьи. От числа совместно проживающих членов зависит норматив площади;
- Средняя реальная цена жилья по России на дату подачи заявления. В середине 2019 года оценочная стоимость составляет 43 373 руб. за 1 м 2 жилой площади;
- Коэффициент, учитывающий воинский стаж. Корректирующий коэффициент учитывает реальный стаж на дату подачи заявления. Он определяет, что стаж должен быть не менее 10 лет на момент оформления документов.
Например, за стаж 10-16 лет коэффициент равен 1,85, от 16 до 20 – 2,25, за стаж 20-21 – 2,375, от 21 года – 2,45. При стаже выше 21 года за каждый следующий год добавляется от 0,075 до максимального – 2,75.
Таким образом, чем дольше человек служит, тем больше коэффициент он имеет. Таким образом, если дольше офицер служит, то можно существенно увеличить корректирующий коэффициент.
Порядок получения жилищной субсидии военнослужащими
Жилищная субсидия военнослужащим выделяется на покупку жилья при условии правильно подготовленного пакета документов.
Куда обратиться?
Для получения денежной помощи от государства военнослужащий должен обратиться в соответствующие органы Министерства обороны. Где имеется специальное подразделение Департамент жилищного обеспечения. Подготовленный пакет документов предоставляется в территориальное отделение.
При этом он может подать документы:
- При личном посещении Департамента;
- Отправить заказным письмом через почтовое отделение связи;
- Передать пакет документов через многофункциональный центр;
- Сканировать бумаги и направить из личного кабинета на портале Госуслуг.
Офицер запаса должен открыть банковский счет, на который будут перечислены денежные средства.
После подачи и проверки документов пенсионер включается в единый реестр жилищной субсидии военнослужащих (https://dom.mil.ru/dom/lk.html). После этого ему выдается жилищный сертификат. К нему можно добавлять собственные денежные средства, материнский капитал, заемные средства.
Какие документы необходимы?
Согласно федерального закону, претендент должен иметь статус нуждающегося в улучшении или получении жилья. Если он отвечает таким требованиям, то пенсионер может получить от Министерства обороны субсидию.
Для этого ему необходимо подготовить нижеприведенный перечень документов:
- Заявление, установленного образца;
- Копии паспортов всех членов семьи. Включая заявителя, если имеются дети, не достигшие 14 лет, то предоставляют копию свидетельства о рождении;
- Подтверждение воинского стажа. Выдается справка по месту прохождения службы. Это распространяется и на вдов, если они имеют право на получение субсидии;
- Копию о регистрации (расторжения) брака;
- Копии документов, подтверждающих наличие дополнительных льгот, например, многодетная семья и т.п.
К документам прикладывается копия соглашения о покупке недвижимости, это может быть квартира или дом. В соглашении или договоре подряда (если планируется возведение собственного дома) должен быть пункт, в котором указывается, что расчет производится полностью или частично денежными средствами выделенной субсидии.
Сколько придется ждать выплаты
При этом сроки предоставления установлены законом. Работники ведомства обязаны:
- Провести обследование жилищных условий претендента и членов его семьи. На что отводится десять дней с момента подачи заявления;
- После чего в течение десяти дней принимается решение о выдачи субсидии военнослужащему;
- Данное решение в трехдневный срок направляется в отдел финансового обеспечения при Министерстве обороны РФ и копия направляется подателю заявления или членам его семьи;
- Срок перечисления денежных средств не должен превышать тридцати календарных дней;
- После выплаты денежных средств заявителю, финансовый отдел представляет отчет в орган жилищного обеспечения о произведенных выплатах.
Однако, следует учитывать, что заявителю имеют право отказать в выделении субсидии только в одном случае – если он перестал нуждаться в покупке недвижимости.
Как проверить (узнать) очередь?
Узнать, как продвигается очередь и правильность внесения данных можно через единый реестр военнослужащих нуждающихся в улучшении условий проживания. В нем содержатся данные тех, кто в данный момент времени стоит на очереди.
Можно проверить очередь по личному номеру военнослужащего, который присваивается ему командованием, и является уникальным. Введя его (офицер или контрактник) получает доступ в личный кабинет, где может проверить правильность внесенных данных, очередь, какое жилье строится в выбранном регионе.
- Личного номера;
- Состоять участником программы улучшения жилищных условий, при этом не знать свой номер;
- МО РФ должны корректно внести данные в реестр.
Только при условии корректного введения всех условий, можно отследить свою очередь и проверить внесенные данные.
Можно ли продать квартиру, купленную по военной субсидии?
Реализовать квартиру или другую недвижимость, приобретенную на денежные средства, предоставленные военному пенсионеру в качестве субсидии, законом не запрещено. В этом случае нет необходимости специально уведомлять ведомство о желании продать свою собственность.
Но при этом необходимо помнить, что не рекомендуется продавать недвижимость, если она куплена в ближайшие три года. Так как со всей вырученной суммы придется заплатить налог тринадцать процентов.
Это относится к продаже любой собственности квартиры, дачи, машины и т.д. Конечно, если необходимо срочно продать недвижимость в связи с переездом или по другим причинам, следует смириться с потерей тринадцати процентов.
Жилищная субсидия военнослужащим расширяет возможности военных пенсионеров в приобретении собственного жилья. Причем она не ограничивает в выборе места проживания.
А быстрое принятие решения в выдачи средств на покупку недвижимости существенно упрощает и ускоряет процесс улучшения жилищных условий. При этом необходимо соблюсти несколько вышеописанных условий.
Льготы и субсидии
Жилье военнослужащим РФ
Военнослужащие России обладают правом на получение субсидии, необходимой на приобретение жилья. Такая возможность регламентирована ФЗ №76 «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года. Этот норматив определяет правовые обязанности и полномочия солдат и офицеров срочной службы и запаса.
Согласно законодательному акту, государство гарантирует предоставление военнослужащим жилой площади с использованием прямой передачи недвижимости или при помощи выплаты материального пособия на ее приобретение или строительство. Предоставление субсидии осуществляется после признания военнослужащего и членов его семьи нуждающимися в таком помещении. Материальная помощь для этих целей выделяется из федерального бюджета.
Согласно последним изменениям в правовом нормативе, граждане, пришедшие на службу до 01.01.2005 года и освобожденные от должности в результате внутренних перестановок, состояния здоровья либо по достижению ими выслуги лет, обладают правом на получение жилищного сертификата по безвозмездной основе. Единственное ограничение в этом случае – срок службы военного должен составлять десять и более лет.
Для военнослужащих призыва до 2005 года предусмотрены следующие формы предоставления недвижимости на выбор:
- Безвозмездная передача государственной или муниципальной собственности.
- На основании социального соглашения. Такая возможность применяется для военных городков и пунктов постоянной дислокации вооруженных формирований.
- Получение денежной субсидии военнослужащим на покупку или строительство недвижимости. Распространенная форма предоставления имущества для военнослужащих, освобожденных от должности и набравших соответствующий стаж работы.
Согласно ПП РФ №76 «Об утверждении правил расчета субсидий…» от 03 февраля 2014 года и дополнительных указов к основному закону, изменился порядок предоставления жилья либо субсидии, а также размер денежного пособия. До принятия нововведений военным был ограничен выбор недвижимости в зависимости от месторасположения гарнизона.
Для лиц, находящихся на контрактной службе и заключивших договор после 01.01.05 года, предоставляется возможность ипотечного кредитования на приобретение жилья. В этом случае льготные категории служащих и членов их семей по-прежнему смогут получить материальную помощь. Для получения субсидии необходимо официальное участие военного в накопительно-ипотечной системе.
Военная ипотека предназначена для покупки недвижимости в любом населенном пункте России. Исключением является помещение, предоставляемое по договору социального найма на ограниченный срок.
Статистика предоставленных жилищных субсидий в РФ на примере отдельных регионов:
- Министерство обороны в 2017 году повысило объем жилищных субсидий для военных в Бурятии на 200 млн. рублей, а в целом по Восточному военному округу на 10 млрд. руб. При этом статистика за прошедший год – обеспечено более 200 семей военнослужащих;
- Новости обеспечения жильем во Владивостоке: в мкрн. «Снеговая падь» выделено около 720 квартир для заселения, также планируется ввод еще 9 новостроек.
Как отметил министр обороны Шойгу С.: обеспеченность военнослужащих жильем повысилась почти на четверть. На территории России около 25 тыс. таких семей получили квартиры.
Кто имеет право на жилищную субсидию?
Для реализации возможности участия в программе выдачи материальной помощи на приобретение жилья необходимо соответствовать следующим критериям:
- Гражданин и состав его семьи должны быть объявлены людьми, не имеющими жилое помещение соответствующего законодательным нормам.
- Военный отслужил не менее 20 лет.
- Если гражданин был освобожден от должности ввиду болезни или штатного распорядка, и его стаж составляет более 10 лет.
- Является гражданином РФ.
- Контрактники, осуществляющие профессиональную деятельность в районах Крайнего Севера или местах с тяжелой экологической обстановкой.
- Военнослужащие, участвующие в программе ипотечного кредитования и не успевшие получить собственность.
Материальное довольствие на жилье выдается в размере, регламентированном соответствующими законодательными актами. Если недвижимость превышает предложенную сумму, избыточная стоимость погашается из денежного довольствия военнослужащего.
Особая группа лиц и граждане, на иждивении которых находятся от трех и более человек, получают субсидию в первостепенном порядке в обход установленной очередности.
Список документов
- Паспорт военного или иной документ, удостоверяющий личность.
- Свидетельства о браке, рождении детей, разводе, усыновлении (при наличии).
- Документ, удостоверяющий срок прохождения службы.
- Письменное ходатайство от руководителя воинского подразделения.
- Соответствующая выписка о составе семьи.
- Справка лицевого счета за период последних пяти лет.
- Заявление на оформление субсидии.
- Договор с банком об открытии счета.
Свидетельство о праве на субсидию
Государственное свидетельство для получения денежного довольствия выдается в зависимости от статуса граждан и места их расположения:
- Федеральными отделениями исполнительной системы по месту осуществления деятельности.
- Военным руководством города и космодрома Байконур. Этот населенный пункт относится к административной территории республики Казахстан, арендованный Российской Федерацией на срок до 2050 года.
- Отдельными представителями органов федеральной власти по месту службы гражданина.
- Руководством военных баз, дислоцируемых за рубежом.
Свидетельство выдается в период 10 суток с момента подписания приказа о выдаче материального довольствия. Сертификат имеет продолжительность действия:
- Для предоставления кредитной компании – 60 дней.
- Для подачи документов в банк о приобретении жилья – 32 недели.
В случае просрочки использования сертификата необходимо посетить региональное отделение федерального органа, выдавшего жилищные документы, и написать заявление о просрочке (не позднее 6 месяцев).
Обязательные данные, отображенные в документе:
- Реквизиты получателя и его личные данные.
- Размер денежной субсидии.
- Классификация приобретаемого имущества.
После получения сертификата необходимо следовать основному порядку получения материальных средств в отделении банка, указанного в документе.
Право на субсидирование
Список категорий военнослужащих регламентируется Приказом Минобороны № 510. Получить субсидирование смогут следующие категории лиц:
- военные, которые не имеют в собственности какой-либо недвижимости или имеют жилье с площадью меньше нормативно положенной;
- военные, которые заключили контракт до 1998 г. (за исключением кадетов высших учебных заведений), и лица, официально признанные нуждающимися в жилплощади;
- военные с выслугой не меньше 10 лет;
- уволенные через 10 лет службы при достижении определенной возрастной категории, по состоянию здоровья или текущего сокращения военных кадров;
- прослужившие больше 20 лет, получившие служебную квартиру.
Военные (в частности в отставке) и члены семьи обязаны предоставить в орган Министерства обороны договор об открытии расчетного счета и заполненный бланк заявки о начислении субсидии. Также требуется подать бумаги, которые подтверждают состав семьи, право владения уже имеющейся недвижимостью (если есть), выписки из домовой книги за 5 лет.
Основные этапы
Орган Министерства обороны направляет в Росреестр запрос на получение информации из Единого государственного реестра для подтверждения, что военный имеет право на субсидирование. Как правило, все данные приходят в течение 2 недель.
После принимается решение о начислении субсидий. Отказать в пособии можно лишь в случае, если возникли основания для снятия военного с учета как нуждающегося в предоставляемом жилье. Положительное принятие решения передается в финансовый отдел обеспечения Министерства обороны, из которого сумма субсидий переводится на банковский счет, указанный в заявке.
Расчет выплат указан в приказе ФЗ № 76 и № 942. Субсидия для военных рассчитывается с учетом следующих факторов:
- коэффициент срока несения службы;
- средняя стоимость 1 м² жилья, которая определяется раз в полгода Минстроем РФ;
- положенные жилищные условия.
Если семья военного имеет жилплощадь меньше установленной нормы, то размер субсидий вычисляется с учетом количества квадратных метров, требующихся до норматива. К примеру, имея жилплощадь 50 м² при требуемых 70 м², есть право на субсидирование в размере суммы лишь 20 м².