Все нюансы вступления в садоводческое товарищество
Деятельность, связанная с СНТ, регулируется Федеральным законом №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятом в 2017 году.
СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) – организация, которая создается собственниками садовых земельных участков для совместного владения и распоряжения имуществом общего пользования. В СНТ решаются вопросы обеспечения всей территории товарищества водой, газом, электричеством, а также проблемы водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами. Кроме того, СНТ занимается благоустройством и охраной территории и обеспечением пожарной безопасности. В случаях возникновения каких-нибудь вопросов во взаимодействии между членами СНТ или с другими лицами либо органами государственной власти организация оказывает всяческое содействие членам садоводческого товарищества.
Как вступить в СНТ
Главным условием вступления в СНТ является наличие в собственности садового земельного участка, расположенного в границах данного садоводческого товарищества.
Кроме собственников, вступить в СНТ могут также граждане, которые:
- пользуются участком по праву пожизненного наследуемого владения;
- имеют право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
- арендуют земельный участок (при условии, что данный участок находится в государственной либо муниципальной собственности).
Собственники и правообладатели земельных участков могут осуществлять свою деятельность как самостоятельно, так и в составе садоводческого товарищества. Если вы выбрали второй вариант, то вам нужно стать членом СНТ.
Членом садоводческого некоммерческого товарищества может быть только физическое лицо.
Опишем подробно, как можно вступить в СНТ:
1. Напишите в правление товарищества заявление, где укажите:
- фамилию, имя и отчество, если таковое имеется;
- адрес места жительства;
- если вы проживаете в другом месте, то укажите почтовый адрес, по которому вы сможете получать почтовые отправления;
- адрес электронной почты (если он у вас есть), куда можно отправлять электронные сообщения;
- согласие на соблюдение устава товарищества.
2. К заявлению обязательно приложите копии документов, подтверждающие ваше право на садовый земельный участок, расположенный в границах данного СНТ.
После получения вашего заявления через некоторое время его рассмотрят на общем собрании членов товарищества. День принятия решения и будет считаться днем вашего вступления в садоводческое товарищество.
Кому может быть отказано в получении членства СНТ?
- Лицам, которые не являются собственниками или правообладателями земельных участков, расположенных на территории данного СНТ.
- Лицам, которые уже являлись ранее членами данного товарищества, однако были исключены в связи с отказом уплачивать членские взносы и не выплатили их впоследствии в полном объеме.
- Лицам, которые не предоставили все необходимые для вступления в СНТ документы.
В течение трех месяцев после вступления в товарищество каждому члену СНТ выдается членская книжка либо другой документ, который подтверждает членство в садоводческом товариществе.
Права и обязанности членов СНТ
Членство в СНТ, как и в любой другой организации, предполагает наличие определенного круга прав и обязанностей. Вначале перечислим, какими правами обладают члены садоводческих товариществ. Каждый член СНТ имеет право:
- получать информацию о деятельности товарищества и знакомиться со всей документацией СНТ, в том числе связанной с финансами;
- принимать участие в управлении делами организации;
- добровольно выйти из состава СНТ;
- подавать в органы управления товарищества заявления и иные документы, а также обжаловать решения управляющих органов.
А теперь назовем обязанности членов садоводческого товарищества. Каждый член СНТ обязан:
- не нарушать права других членов товарищества при ведении садоводства на земельном участке;
- вовремя уплачивать членские взносы;
- исполнять решения, принятые правлением СНТ;
- соблюдать другие обязанности, связанные с осуществлением деятельности на территории садоводства и огородничества, которые предусмотрены законами РФ и уставом товарищества.
Как выйти из СНТ
В садоводческое товарищество можно не только вступить – оттуда можно и выйти, причем как добровольно, так и принудительно.
Если вы приняли решение добровольно покинуть СНТ, то вам нужно написать заявление в правление товарищества. Рассмотрение заявления всеми членами СНТ, как это происходит при вступлении в организацию, не требуется. День подачи заявления считается днем окончания членства в товариществе.
Поводом для принудительного прекращения членства в СНТ является неуплата членских взносов в течение более двух месяцев, если в уставе садоводческого товарищества не предусмотрен другой срок. Вопрос об исключении принимается на общем собрании членов СНТ. За месяц до его проведения председатель товарищества направляет неплательщику предупреждение с рекомендацией уплатить членские взносы. Если рекомендация не выполняется, происходит исключение данного члена СНТ.
Как видите, в садоводческое товарищество довольно легко вступить и еще легче выйти. Надеемся, наши рекомендации помогли вам разобраться в этом вопросе.
Могут ли не принять в СНТ
Отказ в приеме в СНТ возможен, но только в случаях, предусмотренных законом. Список оснований для отказа в членстве невелик и включает всего четыре пункта. Неприязненные отношения и конфликты с председателем, правлением и членами садоводческого товарищества не являются законным основанием для отказа в приеме.
Основания для отказа
Список оснований, по которому гражданину может быть отказано в членстве в СНТ, приводится в статье 12 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» (пункт 9). Эти основания можно условно разделить на подлежащие исправлению и те, которые исправить не получится.
Временные препятствия
Отказ, который легко исправить, возможен в следующих случаях:
- При подаче заявления будущий садовод не предоставил документы, подтверждающие его права на земельный участок в границах СНТ.
Членами садоводческого товарищества могут быть только физические лица, которым принадлежат расположенные на территории товарищества садовые участки. Для подтверждения своих прав необходимо предоставить выписку из ЕГРН или иной документ, на основании которого возникло право собственности на землю.
- Заявление о приеме написано неправильно
Требования к оформлению заявления о вступлении в члены СНТ установлены частью 5 статьи 12 Федерального закона № 217-ФЗ. Заявление должно содержать фамилию, имя, отчество, контактные данные кандидата в члены СНТ, а также его письменное согласие соблюдать устав товарищества.
- Заявителя ранее исключили из членов товарищества за неуплату взносов
В этом случае у членов правления СНТ имеются основания полагать, что гражданин продолжит уклоняться от обязанностей. Однако, если все долги были погашены, заявление нужно рассмотреть и удовлетворить.
Окончательный отказ
Прием в члены СНТ не состоится и в тех случаях, когда причина для отказа носят более серьезный характер, и ее нельзя устранить простым переписыванием документов.
В соответствии с законом, вступить в СНТ можно только в тех случаях, когда в собственности или постоянном бессрочном пользовании имеется участок в месте нахождения СНТ. Отсутствие прав на землю будет являться безусловным основанием для отказа во вступлении в члены садоводческого товарищества.
Что делать, если не принимают
Если в приеме в члены СНТ отказали без должных оснований, такой отказ можно обжаловать в связи с его противоречием нормам Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Обжалование производится в судебном порядке путем обращения в суд общей юрисдикции по месту нахождения СНТ.
Основанием для обращения в суд может стать и игнорирование заявления о вступлении в СНТ. Если в ответ на полученное заявление правление и председатель СНТ не предпринимают никаких действий, или не выносят вопрос о принятии заявителя в члены товарищества на заседание правления в течение 30 дней после его поступления, это бездействие также можно обжаловать.
В исковом заявлении в суд необходимо указать обстоятельства, которые послужили основанием для его подачи:
- Факт обращения в СНТ с заявлением о принятии и документами, подтверждающими собственность или право бессрочного пользования на земельный участок;
- Отсутствие реакции на заявление в течение длительного времени;
- В случае проведения собрания, на котором в приеме было отказано – обстоятельства его проведения, описание голосования и т.п.
В заявлении должны также содержаться требования признать незаконным отказ в принятии в члены товарищества или бездействие органов управления СНТ.
До направления в суд копию иска необходимо отправить в СНТ по официально зарегистрированному адресу.
Требование о признании незаконным уклонение от приема в члены СНТ является нематериальным и оплачивается госпошлиной в размере 300 рублей (ст. 333.19 НК РФ).
Образец искового заявления
В _______ районный суд
От: ФИО, адрес, телефон, ИНН (истец)
Ответчик: СНТ _____, адрес, телефон, ИНН, ОГРН
Я являюсь собственником земельного участка с кадастровым номером ______, расположенного по адресу ____ на территории СНТ ______.
______20___ я обратился в СНТ ____с заявлением о вступлении в члены садоводческого товарищества. Заявление было оформлено в порядке, предусмотренном ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». К заявлению были приложены документы, подтверждающие право собственности на земельный участок.
В соответствии с указанным законом, а также уставом СНТ ____, прием в члены СНТ осуществляется по решению правления СНТ, при этом заявление должно быть рассмотрено в течение 30 дней после его поступления.
До настоящего момента ответ на мое заявление не получен, заседание правления СНТ по вопросу рассмотрения моего заявления не проводилось.
Считаю, что бездействие правления СНТ ____ нарушает мои права на вступление в СНТ и участие в управлении им, предусмотренные Федеральным законом № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».
- Признать незаконным уклонение правления СНТ ____ от принятия истца в члены СНТ ____.
- Копия заявления о приеме в СНТ с отметкой о его принятии правлением.
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
В статье приводится общая информация о содержании законодательства. Если у вас остались вопросы, задайте их юристу.
Не члены СНТ все равно заплатят взносы
При покупке участка в садоводстве вступать в садоводческое товарищество собственников участков не обязательно. Однако даже если собственник не станет членом СНТ, он обязан будет платить взносы на содержание общего имущества садоводства и будет иметь право голоса на общих собраниях при решении многих вопросов.
Почему вступать в СНТ не обязательно
Садоводческое товарищество является добровольным некоммерческим объединением граждан, имеющих земельные участки на определенной территории. Вступать в него при покупке участка не обязательно. Если новый собственник участка не желает становиться членом СНТ, это его право.
Возможность выбора – вступать или не вступать в СНТ при покупке участка – предусмотрена Федеральным законом № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». В соответствии с частью 1 статьи 5 этого закона ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах садоводства, может осуществляться их собственниками без участия в товариществе.
На основе этих норм собственник может не быть членом СНТ. Принуждать его вступить в садоводческое товарищество нельзя.
Плюсы и минусы членства в СНТ
Зачастую отказ вступать в члены СНТ связан с нежеланием платить взносы на общие нужды. Однако отказ от членства не спасет от платежей за содержание общего имущества. С другой стороны, многие председатели садоводств настаивают на вступлении в СНТ на том основании, что без этого с нового собственника будут взиматься взносы в повышенном размере. Такая практика также не соответствует закону (подробнее об этом ниже в статье).
Сэкономить на платежах из-за отказа быть членом СНТ не удастся. В то же время вступление в садоводческое товарищество даст возможность более активно участвовать в управлении товариществом (хотя и у не членов СНТ также есть право голоса по ряду вопросов).
Оплата взносов
В соответствии с п. 3 статьи 5 уже упоминавшегося Закона № 217-ФЗ, собственники участков, не являющиеся членами СНТ, обязаны оплачивать взносы за приобретение и содержание общего имущества садоводства, а также его текущий и капитальный ремонт. К объектам общего имущества относится инфраструктура и другие объекты, расположенные в границах садоводства и используемые его членами.
Размер такой платы также установлен законом. Она должна быть равна ежегодному размеру целевых и членских взносов членов товарищества. Устанавливать повышенный размер оплаты для не членов СНТ нельзя.
Также председатель садоводства не имеет права взимать оплату за электрическую энергию, поставляемую через сети садоводства, в повышенном размере и не может отключить электричество не члену СНТ. Энергоснабжение в России осуществляется через специально созданные сетевые организации.
Садоводства в большинстве случаев не обладают таким статусом, поэтому все вопросы, связанные с энергоснабжением участка, решаются напрямую с поставщиком электрической энергии. Садоводческое товарищество имеет право на получение только платы за электричество, потраченное на общие нужды (к примеру, освещение мест общего пользования в садоводстве) и компенсации потерь электричества в сетях садоводства на пути к конечному потребителю. Платежи производятся в установленном законодательством размере. Взимание иных компенсаций в повышенном размере за электричество в пользу садоводства является незаконным.
Основанием для взимания платы будет являться решение общего собрания, установившее размер целевого или ежегодного взноса. Заключать какой-либо договор о пользовании имуществом с не членом СНТ нет необходимости. В случае неоплаты садоводство вправе взыскать задолженность через суд даже при отсутствии договора.
Другие права и обязанности собственника, не вступившего в СНТ
Помимо обязанности оплачивать взносы, у владельцев земельных участков, не вступивших в СНТ, есть ряд прав в связи с деятельностью товарищества. Основные из них перечислены в статье 5 Федерального закона № 217-ФЗ.
Не член садоводческого товарищества имеет право:
- Пользоваться общим имуществом садоводства наравне с другими собственниками участков в нем;
- Посещать общие собрания членов садоводческого товарищества;
- Голосовать по вопросам, которые потребуют оплаты взносов.
К вопросам, по которым у не членов товарищества есть право голоса, относится приобретение, строительство, реконструкция общего имущества, выкуп земельных участков на имя товарищества, кадастровые работы), а также определение размера и порядка уплаты взносов, порядка их расходования.
Кроме того, не члены СНТ могут получать копии документов, связанных с деятельностью товарищества (учредительные документы, документацию по расходованию средств, бухгалтерская отчетность, финансово-экономические обоснования взносов и т.п.).
Если права не члена СНТ оказываются нарушены решением органов управления СНТ, он вправе обжаловать такое решение или действия в суде (п. 8 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ).
В статье приводится общая информация о содержании законодательства. Для получения ответа на вопрос обратитесь к юристу.