Задолженность по алиментам: что делать в этом случае?
Выполнение взаимных обязательств и соблюдение взаимных прав — основа, на которой зиждется современное общество. Функционирование семьи, как одного из основных общественных институтов, невозможно без следования указанному принципу. Любое отступление членов семьи, связанных кровнородственными отношениями, от выполнения своих обязанностей грозит нарушением прав других членов семьи, что, в свою очередь, влечет ответственность и наказание для нарушителей.
Обязанность родителей заботиться о своих детях до того времени, пока дети достигнут совершеннолетия, не просто моральный долг отца и матери, это для них безусловная необходимость, которая жестко регламентирована законом и строго охраняется государством.
Невыполнение своего долга влечет для родителей негативные последствия в виде ответственности. Степень ответственности зависит:
- от причин, помешавших отцу или матери заботиться о своих детях,
- от степени тяжести последствий, которые причинило невыполнение родителями своих обязанностей.
Причины возникновения
Правильно выявить существование задолженности и разобраться с причинами, которые повлекли нарастание задолженности — один из самых важных аспектов урегулирования вопросов просроченных выплат и принятия верных решений для погашения долгов.
Сроки возникновения задолженности
При подсчетах сумм содержания на ребенка, которые должен выплатить отдельно проживающий родитель, часто происходит путаница. Родитель, который живет с ребенком, считает, что любая невыплата средств на содержание ребенка автоматически превращается в алиментную задолженность. Это в корне неверно.
Задолженность появляется, начиная с первого числа того месяца, который следует за месяцем неплатежа по алиментам.
Это важная формулировка, которая потребуется для расчета самого долга и пени.
Как определить месяц неплатежа
Самое важное — задолженность может образовываться только по тем платежам, которые определены:
- в судебном решении,
- в судебном приказе или
- в добровольном соглашении, отвечающем всем требованиям закона и удостоверенном нотариусом.
Никакие расписки, письменные обещания и устные заверения не могут браться за основу для отсчета сроков и сумм.
В судебных исполнительных документах (исполнительный лист, выданный для исполнения судебного решения или судебный приказ) и в добровольном соглашении указывается месяц, с которого родитель-должник должен выплачивать алименты.
Этот месяц и является отсчетным.
Платежи по исполнительным документам или по добровольному соглашению должник должен отправлять с указанием в назначении платежа месяца, за который производится выплата.
Пренебрегать данной формальностью нельзя, поскольку это может внести путаницу в суммы и сроки выполнения должником своих обязательств.
При оплате в твердой денежной сумме легко подсчитать по квитанциям и почтовым корешкам, когда и за какой месяц платились алименты. Но когда речь идет об уплате процента с дохода, у плательщика очень мало инструментов для того, чтобы подтвердить, что он вовремя и в полном объеме выполнял свои обязательства.
Задолженность отсчитывается от последнего корешка, в котором указан месяц уплаты. При этом месяц платежа и месяц уплаты алиментов могут не совпадать:
- плательщик может задерживать оплату
- или, наоборот, платить авансом).
В том случае, если по квитанциям и корешкам невозможно определить за какие месяцы выплачивались алименты, плательщику придется полагаться на то, что между ним и родителем-получателем платежа не возникнет расхождений по вопросам уплаты.
При возникновении расхождений, это обстоятельство может стать причиной возникновения задолженности.
Другие причины можно разделить на два вида:
Виновные действия плательщика
Их спектр не очень широк, и в основном связан с сокрытием доходов:
- неуведомление о дополнительных доходах, выплатах и заработках;
- неуведомление о трудоустройстве или смене места работы;
- немотивированный фактически отказ от платежей на содержание ребенка.
Виновные действия получателя
Получатель алиментов также может препятствовать исполнению должником своей обязанности:
- скрывать адрес своего места жительства;
- отказываться от получения выплат;
- не предъявлять для исполнения судебным приставам исполнительные документы или добровольное соглашение.
Форс-мажор
Причиной невыполнения родителем своего долга могут стать и крайние обстоятельства, которые не зависят от воли самого плательщика:
- предприятие, где работает должник, перестало платить зарплату;
- утрата плательщиком трудоспособности;
- введение на территории плательщика или получателя военного или чрезвычайного положения.
Какой предусмотрен порядок взыскания?
Взыскание задолженности по исполнительным документам суда или по добровольному соглашению, удостоверенному нотариально, производится службой судебных приставов.
Получателю не стоит дожидаться, пока сами приставы выявят накопление задолженности. Как только платежи перестали поступать (1-2 месяца) необходимо сразу обращаться с заявлением к приставу по месту предъявления исполнительного документа.
Для тех плательщиков, кто затянул с подачей заявления, и кто в течение многих лет не получал алиментных выплат, есть возможность взыскать задолженность за весь период неуплаты, будь то один год, три или пять.
Для тех же, кто не подавал исполнительные документы судебным приставам, возможность взыскать задолженность ограничена сроком в три года с момента получения исполнительного документа или подписания добровольного соглашения.
Как взыскивается задолженность?
Зачастую накопившаяся задолженность представляет собой внушительную сумму и у получателя есть все опасения, что такие средства невозможно взыскать. Тем более если у плательщика нет постоянного места работы, сбережений или какого-то ликвидного имущества.
Решение этих вопросов входит в круг полномочий судебного пристава, который имеет право:
- начать розыск имущества должника;
- арестовать имущество, которое принадлежит должнику;
- выставить на торги имущество должника, кроме того, которое не может быть арестовано и реализовано (перечень такого имущества очень невелик и утверждается Правительством России).
Какие меры ответственности предусмотрены законом?
Должник, нарушивший свои обязанности по содержанию ребенка, может быть привлечен к трём видам ответственности:
- гражданско-правовой;
- уголовно-правовой;
- семейно-правовой.
Гражданско-правовая ответственность
В рамках гражданско-правовой ответственности судебный пристав начисляет должнику задолженность за весь период, за который отсутствует документальное подтверждение проведения алиментных выплат. Взыскатель насчитывает пеню и обращается в суд с исковым заявлением о её взыскании.
Пеня насчитывается исходя из 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Кроме того, если в результате действий должника ребенку причинен вред, должник должен возместить этот вред в полном объеме.
Для взыскания вреда родитель-получатель должен обращаться в суд с иском.
Уголовная ответственность
Уголовная ответственность за невыполнение решения суда об уплате алиментов или за уклонение от выполнения добровольного соглашения, наступает в том случае, если в действиях должника есть явная злостность: отсутствие платежей более полугода.
Уголовное наказание за неуплату нельзя назвать мягким:
- до одного года исправительных работ;
- до двухсот часов обязательных работ;
- до 3-х месяцев ареста.
Дознание по уголовным делам про неуплату ведет судебный пристав, а окончательное решение о наказании принимает суд.
Семейно-правовая ответственность
Семейно-правовая ответственность предусматривает возможность лишения должника родительских прав по заявлению родителя, который содержит ребенка.
Такое заявление рассматривается судом в порядке гражданского судопроизводства.
Для тех родителей, которые участвуют в алиментных отношениях (платят или получают), важно знать последствия действий, направленных на выполнение своих обязательств и соблюдение чужих прав.
Незнание закона в данном случае не только не освобождает от ответственности, но также может стать причиной личной драмы для ребенка, который в результате неосмотрительных действий своих родителей, не только может лишиться достойного материального содержания, но и навсегда потерять связь с мамой или с папой.
Задолженность по алиментам: причины возникновения и порядок взыскания
При назначении алиментных выплат через суд или подписании соглашения по их добровольной уплате ребенку еще не гарантировано их стопроцентное получение до его совершеннолетия.
По различным причинам (изменение условий жизни или недобросовестность обязанного родителя) может быть нарушен ежемесячный график по алиментным выплатам, либо выплачиваться суммы в меньшем размере, чем те, что установлены. Помимо этого, бывают случаи, когда плательщик вообще перестает выплачивать алименты.
Таким образом, может появиться задолженность по алиментам. Однако законодательством предусмотрен ряд мер, направленных на защиту получателя от таких неприятных ситуаций, а также порядок действий по взысканию и подсчету сумм задолженности по алиментным выплатам на детей.
Стороны алиментных правоотношений, в зависимости от обстоятельств, руководствуются Семейный Кодекс РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве». Помимо этого, Уголовный Кодекс РФ предусматривает уголовную ответственность за уклонение должника от производства выплат по алиментам.
Как возникает задолженность?
В каждой конкретной ситуации анализу подлежат причины и основания, по которым образовалась задолженность. Это влияет на вынесение решения в отношении обязанного плательщика. Образование задолженности по уплате может возникнуть:
- При умышленном уклонении обязанного родителя от алиментных выплат;
- При отсутствии финансовых возможностей по обеспечению выплат по алиментным платежам в связи с болезнью, увольнением с работы или другими объективными обстоятельствами;
- При допущении ошибок в порядке начисления сумм в пользу уменьшения с зарплаты со стороны бухгалтерии предприятия, на котором работает должник;
- Если получатель алиментов не представляет данные о своем месте нахождения или реквизитов;
- Если получатель отказывается получать переводы;
- По другим причинам.
Как рассчитать?
Сумма долга по алиментам рассчитывается:
- судебными приставами, у которых в производстве находится конкретное дело,
- бухгалтерией того предприятия, которая производит расчеты отчислений с зарплаты должника.
После расчетов судебный исполнитель выносит соответствующее постановление и пересылает его обязанному лицу, получателю алиментов, а также на предприятие должника, а в последующем занимается проверкой алиментных отчислений.
Чтобы определить сумму задолженности, судебный исполнитель вправе воспользоваться одним из существующих методов подсчета, в зависимости от:
- формы назначения алиментных выплат,
- готовности должника к сотрудничеству с исполнителем.
Если выплаты были назначены в виде долей от заработка, рассчитать задолженность можно, основываясь на размере заработка и других источниках дохода, представленные обязанным лицом или налоговым органом в исполнительную службу. Если должник уклоняется от предоставления данных о размере своего заработка, исполнитель может рассчитать задолженность на основании размера среднего заработка по стране.
При назначении выплат в твердой сумме расчет осуществляется на основании показателя прожиточного минимума в конкретном регионе, в котором проживают родители ребенка.
Судебным исполнителем расчеты производятся каждый квартал, если изменяется показатель прожиточного минимума. При этом если плательщик не производил выплаты, то размер долга должен считаться, основываясь на последнем значении прожиточного минимума.
Если обязанное лицо делало выплаты регулярно, то независимо от изменения показателя прожиточного минимума сумма алиментных средств подлежит индексации.
Как подать соответствующее заявление?
Для востребования задолженности по алиментным выплатам действия получателя будут зависеть от того, как образовался долг.
В случае ее возникновения на стадии исполнительного производства в связи с несвоевременным погашением или перечислением не в полной мере установленных сумм, необходимо обращаться к тому судебному исполнителю, который ведет дело.
Согласно действующему законодательству судебный исполнитель вправе применять к обязанному лицу меры принудительного взыскания:
- наложение ареста на имущество,
- его дальнейшая продажа на аукционе для погашения возникшей задолженности,
- должник может быть ограничен в правах покидать территорию государства.
В ситуации, когда судебным исполнителем не может быть обеспечено эффективное взыскание и задолженность продолжает расти, получатель может обратиться к нему, чтобы определить сумму долга.
После получения постановления с расчетами, родителю, на чьем попечении находится ребенок, следует направить иск в мировой суд для истребования образовавшейся задолженности в принудительном порядке.
Также получатель вправе обратиться с ходатайством о применении судом мер по его обеспечению. В ходе разбирательства суд может вынести решение как о взыскании задолженности с плательщика, так и об изменении суммы ежемесячных выплат.
О том, как правильно составить заявление, какие документы подготовить и о порядке действий, можно прочитать здесь.
Порядок взыскания
Самым верным решением по взысканию задолженности при невозможности осуществления всех действий со стороны исполнительной службы является обращение в судебную инстанцию.
В соответствующем иске должно содержаться требование о вынесении решения с определенными действиями в отношении должника, которые направлены на погашение долга. Ими могут быть:
- Продажа недвижимого имущества обязанного лица с аукциона;
- Требования к судебным исполнителям по осуществлению конкретных действий;
- Обеспечительной мерой может быть наложение ареста на все имущество и счета обязанного лица.
После получения решения заявитель должен оформить исполнительный лист, который является основанием для взыскания. Оно может быть обращено на доходы и имущество должника.
Помимо этого, если должник уклоняется от добровольной уплаты, судом может быть начислена неустойка, размер которой составляет 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки (ст. 115 СК РФ).
А если обязанное лицо злостно уклоняется и не отвечает на принудительные меры материального воздействия, орган дознания может возбудить уголовное дело по ст. 157 УК РФ.
Методики расчета задолженности по алиментам
Недобросовестность алиментоплательщика, а именно уклонение его от ежемесячного обязательства выплачивать средства на содержание своего ребенка, не может пройти для него бесследно.
За весь период с момента начала взыскания до настоящего времени у него образуется и растет задолженность.
Если мать ребенка пожелает взыскать алименты и за те три года, что предшествовали подаче заявления (а у нее такое право есть), то и эта сумма будет приплюсована к общему долгу.
Нужно иметь особые основания для того, чтобы избежать выплаты этого долга, а решить данный вопрос может только суд.
Даже случай кончины должника по алиментам не списывает с него долга – это бремя ложится на плечи его наследников.
Не всегда поведение алиментоплательщика может стать причиной задолженности. Иногда она может образоваться и из-за недобросовестности взыскателя.
Причины возникновения
Причины возникновения условно разделяются на две группы:
- по вине плательщика алиментов,
- по независящим от алиментоплательщика причинам.
С первой группой всё ясно. Плательщик прекрасно знает о своей обязанности отчислять денежные средства на ребенка в строго обозначенные сроки и в определенной сумме. Но все же не делает этого: скрывает место своего пребывания, утаивает доходы.
Такое поведение чревато для него строгим наказанием. Ведь неуплата алиментов в течение четырех и более месяцев лицом, которое знало о своей обязанности и уклонялось от ее исполнения, подлежит уголовной ответственности.
Вторая группа причин встречается значительно реже:
- Долг может возникнуть, если плательщик, к примеру, тяжело болен, и поэтому не может добывать средства на существование ни себя, ни ребенка.
- Причиной задолженности может стать смерть должника. В этом случае обязательства возлагаются на наследников должника после вынесения об этом соответствующего решения суда.
- Может образоваться задолженность и по вине алиментополучателя. Например, если взыскательница не предоставила исполнительный лист судебному приставу исполнителю, хотя обязана была это сделать. Естественно, что взыскание не происходило.
- Получатель алиментов не сообщила о смене места жительства, в связи с чем деньги до нее и ребенка просто не доходили.
- Виноватым может быть и работник бухгалтерии того предприятия, где трудится алиментоплательщик. Бывают такие случаи, когда недобросовестные работники бухгалтерии пропускают сроки взыскания алиментов по исполнительному документу, или попросту теряют его. Здесь ответственность, конечно, ляжет и на плечи этого «горе-бухгалтера».
Причина образовавшейся задолженности может быть любой, но алиментоплательщик обязан погасить ее в полном объеме.
Где и как узнать размер задолженности?
Вся информация о плательщике алиментов находится у судебного пристава исполнителя, который ведет это производство.
Он контролирует ежемесячные отчисления с плательщика в счет алиментов, а при возникновении просрочек или невыплаты алиментов в течение некоторого времени, рассчитывает сумму задолженности. О чем уведомляет обе стороны – плательщика и получателя алиментов.
Суд принимает участие в вопросах задолженности лишь в исключительных случаях.
Общение пристава и плательщика должно быть регулярным, ведь последний обязан сообщать обо всех жизненных изменениях:
- повторном браке,
- рождении детей,
- смене работы,
- переезде и т.д.
А плательщик всегда может узнать, есть ли у него долги по алиментам.
Но жизнь на месте не стоит, и сейчас сведения о своем долге можно получить благодаря «всемирной паутине».
Информацию о наличии задолженности и ее размере можно узнать следующими способами:
- в специальной базе Федеральной службы судебных приставов. Достаточно лишь ввести в поисковик свои данные или номер исполнительного производства. . Нужно лишь зайти в раздел ФССП и также, введя свои данные, получить интересующую информацию.
- Обладатели таких гаджетов, как iPhone, Android или Windows Phone, могут посмотреть информацию о задолженности в специальном приложении.
- Лицам, зарегистрированным в социальных сетях «Одноклассники» или «ВКонтакте», также доступно получение такой информации через приложение «Банк данных исполнительных производств». С его помощью можно узнать о долге, а также подписаться на обновления и регулярно получать новые сведения о задолженности.
Методики расчета
Метод расчета долга по алиментам зависит от того, имеет ли должник постоянное место работы, или живет случайными заработками, а также, в процентном соотношении с доходом или в твердой денежной сумме ему назначены алименты.
Всего существует три метода расчета.
По прожиточному минимуму
С учетом показателя прожиточного минимума, который утвержден в регионе или на территории всей России. Такой метод применяется, если алименты назначены по добровольному соглашению или по решению суда к выплате в твердой денежной форме.
Величина прожиточного минимума пересматривается Правительством ежеквартально. Поэтому при расчете долга нужно учитывать данный факт.
Например, житель Москвы Иванов И.И. по исполнительному листу должен платить алименты на содержание дочери в размере 1,3 прожиточного минимума по Московской области ежемесячно, начиная с 15 января 2014 года. С 01 июля 2014 года Иванов И.И. алименты не выплачивает.
В Москве показатель прожиточного минимума на ребенка в третьем квартале составлял 10316 рублей.
10316 рублей * 1,3 = 13410 рублей 80 копеек – ежемесячный размер алиментов в третьем квартале 2014 года.
13410 рублей 80 копеек * 3 месяца = 40232 рубля 40 копеек – сумма долга по алиментам на 01 октября 2014 года.
По средней заработной плате
Применяется в том случае, когда должник не работает или не сообщает сведения о месте работы и размере доходов.
По данным за 2014 год в четвертом квартале размер средней заработной платы по России составляет 27 617 рублей.
Например, москвич Петров П.П. по судебному приказу обязан платить алименты на содержание сына в размере ¼ части от дохода, начиная с 01 января 2014 года. С 01 октября 2014 года Петров П.П. алименты не платит и о своих доходах судебному приставу не сообщает.
27617 рублей:1/4= 6904 рубля 25 копеек – размер ежемесячных алиментов в четвертом квартале 2014 года.
6904 рубля 25 копеек*3=20712 рублей 75 копеек – сумма задолженности по алиментам на 01 января 2015 года.
По размеру дохода плательщика
Таким методом рассчитывается долг алиментоплательщика, имеющего постоянную работу и доходы.
Судебным приставом исполнителем за основу берется размер зарплаты должника с обязательным вычетом из нее подоходного налога в размере 13%.
Например, Сидоров С.С. – слесарь ООО «Промстрой», получающий зарплату в 28000 рублей, обязан по решению суда отчислять ежемесячно алименты в размере ¼ части от заработной платы на своего сына, начиная с 01 января 2014 года. С 01 июня 2014 года алименты на содержание ребенка из бухгалтерии ООО «Промстрой» не поступают, хотя должник продолжает там работать.
28000 рублей -13%=25116 рублей – размер зарплаты за вычетом подоходного налога
25116 рублей*1/4=6279 рублей – размер ежемесячных алиментов
6279 рублей*7 месяцев=43953 рубля – долг по алиментам на 01 января 2015 года.
В каких случаях освобождают от выплат?
Фактически законом не запрещается освобождение алиментоплательщика от выплаты задолженности. Но вопрос этот должен решаться:
- либо обоими родителями полюбовно,
- либо судом.
Родители, между которыми заключено дополнительное соглашение по алиментам, могут в добровольном порядке договориться о списании задолженности. При этом данное решение должно устраивать обе стороны. А главное, не должны пострадать интересы ребенка.
Все остальные случаи решаются только в суде. При этом инициатором подачи искового заявления может быть:
- получатель алиментов, желающий взыскать сумму долга,
- плательщик, в случае несогласия с долгом.
Суд после рассмотрения искового заявления может вынести решение:
- об изменении суммы долга — увеличении или уменьшении,
- о способе ее выплаты (например, в твердо установленной денежной форме).
Также судья может издать решение о списании задолженности с плательщика, но для этого должны быть в наличии исключительные обстоятельства:
- тяжелая болезнь,
- трудное материальное положение должника, не позволяющее выплатить сумму долга, и т.п.
О решении, принятом судом, извещается судебный пристав исполнитель, которому предстоит взыскивать долг с учетом новых обстоятельств. Или же полностью списать его с должника.